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健康脫貧“人盯人” 甩掉貧病交加奔小康

2017年12月05日08:37 | 來源:經濟參考報
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原標題:健康脫貧“人盯人” 甩掉貧病交加奔小康

  對於農村家庭來說,對於貧困群眾來說,一場大病就是一場災難。健康扶貧是脫貧攻堅的一個重點。

  河南中牟縣委書記潘開名說,貧困與健康水平低下,往往互為因果。黨的十九大吹響了脫貧攻堅的沖鋒號,從病有所醫、弱有所扶、扶弱濟困等方面拓展改善民生新內涵,這不僅是中華民族傳統美德的具體體現,更是各級黨組織和廣大黨員及醫務工作者貫徹落實黨的十九報告,肩負健康扶貧小康路上一個也不能少的責任使命。

  “不讓貧困的‘病根’變‘窮根’,衛生計生行業要在健康扶貧中,發揮黨組織‘紅色動力’的先鋒作用,穿透因病致貧、因病返貧的‘夾心層’,這不僅是健康中國戰略的目標,也是我們黨不忘初心,真正為人民謀幸福最好的體現。”

  河南中牟縣衛生計生委黨組副書記田衛東說,打贏扶貧攻堅戰,需要在健康中國的軌道上運行,尤其針對因病致貧、因病返貧的人口,作為衛生計生部門的黨員干部健康扶貧責任重大,我們黨組要積極發揮政治引領和政治核心作用,首先要有所作為。

  在中牟縣委、縣政府的領導下,中牟衛生計生委黨組把黨的領導內嵌到構建幫扶體系全過程,用黨建之魂引航全縣衛生計生行業各級基層組織和黨員干部及群眾持續發力,幫助貧困患者家庭點燃希望的火種,讓民生關懷更顯黨和政府的溫暖。

  在積極落實黨的精准扶貧政策中抓黨建,實行醫生與貧困戶“人盯人”幫扶,織密織牢基本醫療衛生服務網。構建的健康幫扶保障“穩壓器”,有效減輕患者壓力,讓弱勢群體更加安心。

  “病痛,就像刀子在骨頭上不停地刮磨。”回想起多年來被病魔折磨的日子,河南中牟縣雁鳴湖鎮朱固村貧困戶都素玲,眼淚像斷了線的珠子似的流了下來。

  今年50多歲的都素玲,20多年前得了風濕性關節炎病。2015年,又因腎病並發了尿毒症、心衰等多種疾病,先后在縣人民醫院、鄭大一附院住院。家裡上有老下有小,都是種地的,全家為了給她看病幾乎傾家蕩產,還背上了好多外債,村裡人都說她這病沒法兒看了。

  “多虧李醫生來幫扶我了,她可關心我了,還給我送來了健康大禮包,告訴我咋吃藥咋鍛煉,不管是白天黑天隻要有事兒問她,她都可熱情。我現在在李醫生的幫助下病情慢慢地穩定了!。”

  都素玲說的李醫生就是中牟縣衛生計生委專業醫師幫扶組的成員、中牟縣中醫院內一科副主任醫師李潔。像都素玲一樣採取“人盯人”的一對一幫扶形式,是中牟縣衛生計生委在黨建中創出的幫扶建檔立卡貧困大病患者一個縮影。

  “黨的十八大以來,國家以前所未有的力度推進脫貧攻堅,在目前剩余的貧困人口中,家庭成員因病致貧、因病返貧的比例在上升,從兩年前的42%上升到現在的44%,健康扶貧是下一步脫貧攻堅的一個重點。”田衛東在談到黨組政治引領作用時說。

  對此,中牟縣衛生計生委在黨組的帶領下,瞄准因病致貧、因病返貧這一脫貧頑症,全方位多層次構建幫扶保障體系,組織全系統300余名黨員干部,對全縣1798戶6172名貧困人口入戶調查,從貧困群眾最期待解決的問題出發,深入研討,出台了《中牟縣健康脫貧工作實施方案》,制定7條健康扶貧政策,減輕貧困人口就醫負擔。從縣人民醫院、中醫院和鄉鎮衛生院抽調60名專業醫師組成幫扶組,由黨員干部帶隊對全縣建檔立卡的貧困人員九種大病患者進行一對一幫扶。

  衛生計生委黨組從縣級各醫療單位抽調20余名專家組成4支貧困人員應急救援分隊,24小時待命,全天候為貧困人員健康保駕護航。

  中牟縣第二人民醫院在積極落實黨的精准扶貧政策中抓黨建,走進64戶殘疾人家中,為其提供居家托養服務。

  “居家托養服務需要醫生、護士、護理員等專業人員,2017年9月,我院黨組織發起倡議,黨員帶頭,利用下夜班、休班時間深入到殘疾人家庭進行心理咨詢、心理治療、康復訓練、生活照顧,提供免費體檢、出入院救護車免費接送等服務。”醫院副院長田瑞香說。

  據了解,中牟縣衛生計生委還充分利用自身系統人員、技術、設備健全優勢,把開展黨員活動日與服務群眾健康有機結合起來,為困難群眾捐款、為社區敬老院、貧困人口免費義診等,開展一系列惠民、利民活動,有效增強了衛生計生工作者為人民服務的理念,增進了黨員與群眾之間的感情,更好地發揮了黨員的先鋒模范作用。

  田衛東介紹說,圍繞健康扶貧抓黨建工作開展以來,累計投入170余萬元。健康體檢率、家庭醫生簽約率、健康保障証發放率均達到100%,並對25名罹患九種大病的建檔立卡貧困患者實行一對一幫扶。發放《中牟縣建檔立卡貧困人口健康保障証》、《中牟縣建檔立卡貧困人口就診服務包》及健康大禮包,定期對所有貧困對象進行免費體檢,減免貧困人口就醫費用99.5萬余元,最大限度減輕貧困人口就醫負擔。

  始終堅持黨建不是錦上添花,不是蜻蜓點水,而要把扎實推進黨建工作轉化為健康扶貧的“紅色動力”,拔掉因病致貧的“病根”,讓每個公共服務的細節體現出黨和政府對人民群眾的關懷和關心。

  “在很多地方,看病難、看病貴把很多人搞到了談‘病’色變的地步。在一些困難群體,家庭中因病返貧、因病致貧的問題依然突出,一人大病全家敗落的情況也不少見。”

  作為一個黨組書記,王進興一直在思考著中牟衛生計生委如何在抓黨建中走出貧困人口因病致貧、因病返貧的怪圈,讓貧困戶同全國一道進入全面小康社會的庄嚴承諾。

  大凡重病,很少有突發的。假如在病灶剛剛露頭時,就及時發現,及時治療,那麼治愈的希望無疑會大很多,治療的痛苦無疑會小很多,治療所投入的資源、花的錢無疑也會少很多。

  作為衛生計生委黨組書記,他向縣委縣政府領導提出預防式、經常性的因人施策、對症下藥、防患於未然的集約式創新投入模式,進行大病篩查,加強疾病前瞻預防控制工作。

  結核病是對廣大群眾危害非常大的一種常見傳染病,主要通過呼吸道傳播。各個年齡段人群都可能發病,難防難治,年輕人發病,可直接影響婚姻、工作和生活。老年人患病,會出現更多並發症,更易引起死亡,給家庭帶來沉重負擔。

  中牟縣衛生計生委黨組帶領基層黨組織積極作為,被選定為我國中部科研項目唯一一個實施現場縣。

  為做好科研項目,中牟縣衛生防疫站以高素質青年黨員為主的國家結核病科研項目組順勢成立。結核病預防核查時,正值農忙季節,老百姓經常天一亮就下地,項目組成員就跑到田間地頭尋找村民,或等到晚上老百姓回家后再核實,有時等到晚上12點,拿著手機當手電筒來核實對照信息,以確保信息的准確。

  就這樣項目組黨員帶頭,每一個成員敬業、忘我的工作態度,組織7個鄉鎮25000名農村居民進行了全面的體檢篩查,體檢項目涵蓋了身高體重、血壓、DR拍片、血脂血糖、肝功腎功、糖化血紅蛋白、血常規、尿常規、乙肝、丙肝、艾滋、IGRA等30多項檢測,人均體檢費用達2000多元,且無須群眾自行負擔。

  國家衛生部門發布數據表明,心血管疾病是常見慢性病種類之一,目前全國心血管疾病的患病人數已達2.9億人,每年死亡人數高達350萬人,佔全部死因的41%,心血管病已經成為導致我國居民預期壽命受損、因病致貧、因病返貧的主要疾病。

  為早期預防和干預心血管疾病發生,中牟縣在全國率先申請承擔國家心血管病高危人群早期篩查與綜合干預項目工作。

  2016年3月,由黨員骨干組成一支突擊隊,包括公衛、臨床、B超、心電檢驗等專業的技術人員56人的現場篩查工作隊,先后赴鄭庵、韓寺、官渡、大孟4個鄉鎮63個農村項目點入村開展初篩和高危干預工作。

  經過近3個月的現場初篩調查階段,共完成初篩調查12108人,篩查出各類高危對象3563人。中牟縣人民醫院院長白金娥說,群眾和醫院參與篩查項目,實際上起到了疾病防控窗口前移的效果。

  據介紹,自2012年以來,中牟縣加強高危人群發現和干預工作,目前,全縣基層醫療衛生機構逐戶建立居民健康檔案,主動開展高危人群篩查工作。對高危人群、60歲以上老人、35—64歲婦女利用公共衛生服務項目開展健康體檢篩查工作。

  中牟縣衛生防疫站黨總支書記潘守國說,憑借國家重大項目的順利實施,我們充分發揮廣大黨員在群眾健康中的先鋒模范作用,進一步穩固了中牟縣“縣鄉村”三級疾病預防控制體系,推動了全縣疾病預防控制工作的開展。

  把黨對健康扶貧的領導內嵌到實驗室、手術台、病房和社區衛生服務中心,讓健康融入政府、醫院、農村、所有社會組織的各個環節,從衛生計生委單兵作戰邁向全社會協同作戰,用“紅色細胞”激活貧困戶的健康機體。

  店李口村的一家貧困戶主,在中牟縣統一組織的免費體檢時,被醫生診斷為高血壓。

  如今,在中牟健康扶貧中,中牟衛生計生委實施慢性病防治“全生命周期健康管理模式”,這個貧困戶主已納入健康檔案慢性病高血壓管理,即可享全生命周期健康管理服務。村醫介紹說,在醫生的指導下,她每日口服硝苯地平20mg。幾個月來,所測得血壓為130/90mmHg。

  這是中牟衛生計生委黨組帶領各級黨組織破解因病致貧、因病返貧的難題的又一做法。從2013年開始,決定借助中牟縣創建全國慢性病綜合防控示范區,形成全社會共同參與的慢性病防控工作格局,以黨建為幫扶貧困戶強“根”固“魂”。

  在廣大黨員干部的努力下,2016年,中牟縣慢性病防治管理中心在縣衛生防疫站成立,中牟縣腦卒中防治中心在中牟縣人民醫院啟動建設,加快全縣慢性病防治體系建設、探索慢病防治途徑和慢病防治策略、提升慢病防治水平,標志著中牟縣慢性病防治事業步上了新的台階。

  為了讓廣大居民能在社區得到高效、優質、便捷的慢性病自助服務,目前,中牟縣專項投資400余萬元共建設標准化健康小屋15個,配備全自動身高體重測量儀等自助健康體檢設備,並利用配套軟件實現與居民健康檔案數據庫的互聯互通。逐漸形成慢病全面隨訪管理的一種社區健康管理模式。

  讓貧困戶看病不再難。在政策帶動下,慢性病門診統籌由2009年的7種調整為現在的23種,報銷比例由原來的50%提高到現在的Ⅰ類慢性病80%,Ⅱ類70%,Ⅲ類60%,大幅提高了高血壓、糖尿病等慢性病患者的診療率。這一切凝結了衛生計生委各級黨組織和廣大黨員及廣大醫護人員的心血和汗水!

(責編:朱傳戈、董菁)

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