3天元旦假期過完后，下一個登場的是春節7天長假。許多常去國外旅行和買買買的“剁手族”又開始興奮了。

可就在12月30日，國家外匯管理局發布了《國家外匯管理局關於規范銀行卡境外大額提取現金交易的通知》（以下簡稱<通知>），其中規定，個人持境內銀行卡在境外提取現金的額度，每個自然年度將不超過等值10萬元人民幣。

“剁手族”們看到后，是不是發了一身冷汗？然而事實卻沒你想象中那麼可怕......

1月2日是2018年的第一個工作日，很多新規、新政也將正式開始發揮效力。從我們的日常生活消費到國家的金融稅收，將有那些改變呢？

銀行卡海外提現：一年不能超過10萬元

國家外匯局日前發布了《國家外匯管理局關於規范銀行卡境外大額提取現金交易的通知》。

將主要內容整理如下：

一是個人持境內銀行卡在境外提取現金，本人名下銀行卡（含附屬卡）合計每個自然年度不得超過等值10萬元人民幣﹔

二是將人民幣卡、外幣卡境外提取現金每卡每日額度統一為等值1萬元人民幣﹔

三是個人持境內銀行卡境外提取現金超過年度額度的，本年及次年將被暫停持境內銀行卡在境外提取現金，甚至可能會被處罰﹔

四是個人不得通過借用他人銀行卡或出借本人銀行卡等方式規避或協助規避境外提取現金管理。

該通知自2018年1月1日起實施，2018年境外提取現金年度額度從2018年1月1日起開始累計計算。

▲圖片來源：國家外匯管理局通知截圖

實際上早在今年2月份，國家外匯管理局就表示，今年將加強外匯市場的監管，嚴厲打擊外匯違法和違規行為，以維護我國的國際收支平衡。

據中央電視台新聞聯播2月報道，國家外匯管理局當期查處了一批外匯違法違規案件：

深圳6家企業在外匯收支中涉嫌違法，涉案近500億元﹔多家企業採用虛假單據、虛構貿易等手段逃匯﹔多名個人採用“螞蟻搬家”的手段，涉嫌洗錢、非法轉移資產等行為......

監管趨嚴，2017年6月2日，外匯局發布《國家外匯管理局關於金融機構報送銀行卡境外交易信息的通知》，規定自2017年9月1日起，境內發卡金融機構向外匯局報送境內銀行卡在境外發生的全部提現和單筆等值1000元人民幣以上的消費交易信息。

▲圖片來源：中華人民共和國中央人民政府截圖

反洗錢、反恐怖融資、反逃稅的必要舉措

外匯局為什麼要明確限制境外提現額度？

據國家外匯管理局涉外銀行卡統計數據顯示，2015年，我國居民境外刷卡支出1330億美元，其中主要是購物消費，支出金額為836億美元，佔刷卡總額的63%，主要集中在美國、日本、韓國和我國香港、澳門等地。

數據顯示，除購物外，排在第二位的交易類型是提現。2015年我國居民境外刷卡提現231億美元，佔境外刷卡支出總額的17%。據介紹，針對部分銀聯卡持卡人在境外頻繁、大額提現等異常現象，外匯局於2015年9月就發文規范境外提取現鈔額度管理。

除此之外， 據新華社消息，在非現金支付日益普及和便利、全球普遍加強大額現金管理的情況下，當前境內個人在境外大額提現並不正常，涉嫌詐騙、賭博、洗錢、恐怖融資等違法犯罪活動。

例如，2013年10月至2015年11月，陳某等4人以本人及親戚朋友名義，辦理100多張銀行卡，在澳門提取港元現鈔，再私下賣給當地商戶或賭場，涉及金額4.76億元人民幣，該案件目前已判決，陳某等4人被判有期徒刑3至5年。

至於此次限額規定，外匯局方面表示，這是根據2017年8月國務院相關文件的要求，外匯局於2018年起完善銀行卡境外使用“反洗錢、反恐怖融資、反逃稅”監管，抑制銀行卡境外大額提現。可進一步防范銀行卡提取現金領域的違法犯罪活動。

據外匯局數據，2016年境內個人持銀行卡境外消費1040億美元。“規范銀行卡境外大額提取現金交易，是反洗錢、反恐怖融資、反逃稅的必要舉措，可進一步防范銀行卡提取現金領域的違法犯罪活動。”外匯局相關負責人表示，國際監管經驗也顯示，大額現金交易往往與詐騙、賭博、洗錢、恐怖融資等違法犯罪活動有關。為此，全球普遍加強大額現金管理。

《通知》遵循經常項目可兌換要求，不改變個人便利化年度5萬美元購匯額度，不影響個人正常提取現金和消費，不影響個人用匯便利性。

個人境外持卡消費不受影響

看到通知后，許多人都會有所擔憂，新規對我們的使用會造成什麼影響呢？

事實上，此次規定對普通個人境外持卡消費並無影響。據外匯局有關負責人介紹，2016年81%的銀行卡境外提現低於等值3萬元人民幣。此次新增每人每年等值10萬元人民幣限額，在有效抑制少數違法違規人員大額提現的同時，完全可以滿足持卡人在境外正常提現需求。

據新華社消息報道，招商銀行信用卡中心總經理張東稱，“由於境外有著較為完備的用卡環境，目前信用卡的境外消費99%都是通過刷卡支付完成，隻有在一些無受理終端支付或緊急情況下才會使用信用卡取現”。

加上境外銀行卡取現新規並沒有改變個人便利化年度5萬美元的購匯額度，所以完全不會影響居民一般境外衣、食、住、行等正常消費的便利性。

“此次完善卡管理不屬於重大政策調整，不改變銀行卡外匯管理的基本框架和個人用匯政策，個人在境外正常提現和消費不受影響。”外匯局相關負責人表示。

對於個人境外旅游用匯，專家建議，減少攜帶和使用大額現金，注意用卡安全和信息保護，不借用他人銀行卡規避額度管理，也不向他人出借銀行卡，避免被不法人員利用從事違法犯罪活動。

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