人民網北京3月5日電 （記者 黃玉琦）5日，全國政協委員、經濟學家辜勝阻做客人民網強國論壇，以“解讀2018年《政府工作報告》重點”為主題與網友在線交流。他認為，從GDP含金量提高、科技進步提升對經濟增長的貢獻、消費和服務業在經濟增長中比重加大、大眾創業萬眾創新降低了經濟下行和就業下行的風險、城鎮化進程加速、綠色環保生態理念的普及、脫貧減貧成效加劇、基礎設施建設和“一帶一路”建設彰顯中國智慧等方面，彰顯了我國經濟進入高質量發展的新階段，中國特色社會主義進入新時代。

我國經濟已進入高質量發展階段

辜勝阻表示，今年《政府工作報告》一個很重要的亮點是從多指標方面顯示，我國經濟從高速增長轉向高質量發展。

辜勝阻說，GDP含金量提高的重要指標就是百姓的收入。“《政府工作報告》中提出，過去的五年，百姓的收入增長是7.4%，GDP增長是7.1%，用老百姓的話講，收入跑贏了GDP。”其次，創新驅動了經濟，五年增長5個百分點，科技進步對經濟增長的貢獻也有所增強。

消費、投資、出口作為經濟增長的三駕馬車，投資一直是主導經濟增長最重要的一項，如今，消費的貢獻超過了投資，服務業的比重也大幅度提升，消費和服務業對經濟增長的貢獻越來越大。

辜勝阻談到，五年前每天新增企業5000家，現在每天新增的市場主體是1.6萬家，“因為有大眾創業、萬眾創新，所以我國能夠應對經濟下行和就業下行的風險。”此外，城鎮化率從五年前的52.6%提升到58.5%，大概有8000萬人實現了市民化，改變了半城鎮化的狀況﹔如今，老百姓的生活方式、生活理念和生活追求發生改變，過去求生存，現在求生態，過去五年，重點地區的PM2.5下降30%，單位GDP能耗和水耗下降20%，大氣污染問題已在逐步減輕。

中國的經濟增長對全球經濟增長的貢獻超過了30%，減貧貢獻超過70%。過去一年，6800萬人擺脫了貧困。貧困的發生率從10%以上下降到3%，這對於全球的減貧貢獻是非常大的。

“《政府工作報告》提到，我國的高鐵佔世界的2/3，網購以30%的速度增長，網民人數是世界第一。”辜勝阻說，這些都是體現我國經濟進入高質量發展階段的重要指標，同時，“一帶一路”建設的推動和落實，也是實現全球化新治理的一個重要平台，都是我國綜合實力的有力體現。

改革個人所得稅征收標准 讓征稅制度更合理

談到《政府工作報告》中提到的增強消費對經濟發展的基礎性作用時，辜勝阻表示，要擴大消費，就要壯大中等收入階層，提高百姓的可支配收入，健全社會保障體系。

辜勝阻認為，中等收入階層非常重要，“有人說我國大概有3億人是中等收入階層，未來會發展到5億人，這將是擴大消費的一個重要方面。這就要求我們推進一些新的消費理念。比如信息消費、綠色消費、文化消費、旅游休閑消費，還有個性化的各種消費，讓這種新的消費形態得到進一步的發展。”除此之外，要通過創業和創新使更多的人成為新的中等收入階層，通過創業、創新和創富形成一個金三角，讓大家在創業中實現創富，提高百姓的收入。

“《政府工作報告》中提到，要改革個人所得稅的起征點，這是近幾年兩會代表委員高度關注的一個問題。比如張三是個單身漢，收入一萬﹔李四要養兩個小孩、兩個老人，收入也是一萬。張三和李四在現在的稅制下都要交一樣的個人所得稅，這就很不合理。如果改為以家庭為單位納稅，要把養老人和小孩的費用進行抵扣，這樣就會出現多養孩子少交稅的情況。”辜勝阻說，我們面臨嚴重的老齡化，所以要讓養孩子的家庭減輕負擔，同時，個人所得稅的改革也有利於擴大消費。