周小川:市場准入方面對外開放可以膽子大一些

2018年03月09日10:55    來源:人民網    手機看新聞

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人民網北京3月9日電 今日上午,十三屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請中國人民銀行行長周小川,副行長易綱,副行長、國家外匯管理局局長潘功勝就“金融改革與發展”相關問題回答中外記者提問。

在回答“央行對於金融業的對外開放有什麼具體打算”的問題時,周小川表示,進入新的階段后,在市場准入方面對外開放可以膽子大一些,開放的程度更高一些。

周小川說,這些年,中國的金融機構在全球各個地方也設立更多的分支機構和子行,開展了越來越豐富的業務,和其他國際的金融機構有很多很好的合作,也存在競爭的關系。其中一個重要的因素,就是人民幣的國際化。

周小川指出,人民幣國際化也促進了中國整個金融的對外開放。除了人民幣可以“走出去”以外,金融市場的其他方面也有重要的開放步伐。在過去的五年裡,我們有“滬港通”,后來又有“深港通”、“債券通”,這些都是金融市場上的對外開放。這些開放,也意味著中國在貨幣可兌換方面逐漸邁出堅實穩定的步伐。預計這種開放的趨勢還會繼續加大。

以下為記者會文字實錄:

金融時報、中國金融新聞網記者:我們知道近年來,金融領域的對外開放程度是越來越高了,今年的政府工作報告進一步提到要有效地開放銀行卡清算市場,放開外資保險經濟公司經營范圍限制,放寬或取消銀行証券、基金管理、期貨、金融資產管理公司等外資股比限制,還有統一中外資銀行的市場准入標准。請問,下一步對於金融業的對外開放央行有什麼具體的打算?謝謝。

周小川:您剛才自己也說出來了,關於在市場准入方面的對外開放,應該說市場准入方面的對外開放也是准備很多年了。中國實際上從90年代后期在准備加入WTO的時候,就開始醞釀在市場准入方面擴大對外開放,當時有亞洲金融風波,這個步伐在一度情況下稍微慢了一些。隨后中國加入了WTO,在市場准入方面實現了一定程度的對外開放。實際上在加入WTO若干年后,我們也在准備,要進一步擴大開放,但是不巧后來又遇到了全球金融危機。現在,我們進入新的階段后,確實在市場准入方面對外開放可以膽子大一些,開放的程度更高一些。

另外,除了允許外面的機構在中國辦金融業務以外,對外開放還是一個更廣義的內容。其中也包括中國的金融機構走向全球。這些年,中國的金融機構在全球各個地方也設立更多的分支機構和子行,開展了越來越豐富的業務,和其他國際的金融機構有很多很好的合作,也存在競爭的關系。其中一個重要的因素,就是人民幣的國際化。人民幣國際化也促進了中國整個金融的對外開放。當然,除了人民幣可以“走出去”以外,我們金融市場的其他方面也有重要的開放步伐。

在最近已經過去的五年裡,我們有“滬港通”,后來又有“深港通”、“債券通”,這些都是金融市場上的對外開放。這些開放,也意味著中國在貨幣可兌換方面逐漸邁出堅實穩定的步伐。預計這種開放的趨勢還會繼續加大。在政策上來講,我們多數該研究的政策都已經研究過了,逐步尋找時機穩步向前推進。對外開放也是實體、金融機構、金融市場參與者在開放的環境中逐漸成長,逐漸在開放中體會自己的角色、發揮作用和體會國際競爭的過程。

易綱:我再補充兩點:一是黨中央、國務院高度重視金融業對外開放相關工作。黨的十九大報告指出,開放帶來進步,封閉必然落后。所以,我們要落實中央的精神。習主席在中央財經領導小組第16次會議和第五次全國金融工作會議上也強調,擴大金融業對外開放是我們對外開放的重要方面,要積極穩妥擴大金融業對外開放,安排合理的開放順序。所以,我們人民銀行和金融業要落實黨中央、國務院的對於金融開放的部署。

二是放寬或取消外資一些股比限制。實際上這是體現了內外資一視同仁,這並不意味著放鬆監管。外資金融機構要准入或者開展業務的時候,依然要按照相關的法規進行審慎監管,這樣我們通過加強金融監管,完善配套監管機制,我們仍然可以有效地防范和化解金融風險,維護金融穩定。謝謝!

(責編:覃博雅、董菁)

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