王煜委員:發展外國人入境游 為中國經濟增長增添新動力

2019年03月05日08:24    來源:人民網-產經頻道    手機看新聞

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全國政協委員、上海市工商聯副主席、春秋航空股份有限公司董事長王煜 資料圖

人民網北京3月5日電(記者杜燕飛)在2019年全國兩會上,全國政協委員、上海市工商聯副主席、春秋航空股份有限公司董事長王煜提交了題為《發展入境游,平衡服務貿易逆差》的提案。

近年來,我國旅游業迅猛發展,國內游、出境游均取得了很大成績。相較之下,外國人入境游發展卻略顯緩慢。2018年我國出境游人次1.5億,同比增長14.7%,而入境游人次1.4億,同比增長僅1.2%,如果去除港、澳、台同胞1.1億人次,真正外國游客僅3054萬,和世界第一旅游大國——法國相比,差距明顯,2018年法國入境游人次達到9000萬,近我國3倍。

王煜認為,發展外國人入境游有著重要的意義:

一是有利於平衡我國服務貿易逆差,抵銷外貿走低的壓力和風險,形成經濟增長新動力。

據國家外匯管理局統計,2018年我國服務貿易逆差為2916億,其中2374億,即80%為旅游服務逆差。如果我國入境游發展達到法國程度,則將形成萬億級的產值,將從根本上改變我國服務貿易逆差狀況,形成外匯收入新來源,抵銷外貿走低的壓力。另,據世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關行業增收4.3元。每增加1個就業崗位,可間接帶動7個人就業。因此,發展入境游還可更好落實“六穩”工作要求,拉動國內消費市場,增加社會投資和就業,形成新的經濟增長點。

二是有利於國家外交,為國家間關系發展培育厚實民意基礎。

旅游是交流文化、增進友誼的橋梁,“國之交在於民相親”,旅游外交是國家外交的重要組成部分,在服務和融入“一帶一路”等國家合作倡議中發揮著重要作用,為國家間關系發展培育厚實民意基礎,具有政治、經濟、文化、外交等多方面現實意義。

三是有利於增強國家軟實力,使中國文化、中國制造走向世界。

旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁。部分西方媒體長期對中國曲解報道,國外民眾對中國真實狀況了解不夠。加強民間交流是對抗妖魔化中國的強力武器。請外國人到中國旅游將能以“潤物細無聲”的方式加深彼此感情,形成各國民間對華親近感。同時,中國文化、中國制造也將以更鮮活、直觀的方式向世界傳播。

王煜表示,回想改革開放初期,各項條件極不完善,國家還堅持發展入境游並取得了傲人成就。如今正是進一步發展的好時機,我國正加大對外開放﹔社會治安環境良好﹔民航國際通達性不斷提高,僅大陸地區就有70個國際機場,和全球60多個國家及地區通航﹔高鐵、高速四通八達﹔各類酒店達30余萬家﹔A級景區近2000個﹔涉外導游人員充沛﹔餐飲業、文化娛樂業發達。

為此,王煜建議:一是進一步形成發展外國人入境旅游的國家戰略。

建議由部門推動上升為國家戰略,借鑒成功舉辦“進博會”經驗,制定國家層面的戰略規劃,頂層設計,統籌規劃,組織實施。建議把發展外國人入境游納入推進供給側改革補短板的工作范疇,納入平衡服務貿易逆差的工作計劃,納入拉動內需的工作日程,為我國經濟提供新動力。

二是進一步塑造國家正面形象,創新國家旅游目的地宣傳。希望建立國家旅游營銷機制,更多從客源國當地民眾的需求與視角出發,以他們易於理解的話語體系和表達方式來講好中國故事、秀好山川美景,在爭取全球主要客源國客源上有新突破。

三是進一步提升旅游智慧化建設與行業監管信息化水平。充分發揮我國大數據發展優勢,加快智慧機場、智慧景區、智慧住宿、智慧導覽等建設,完善國際游客智慧化服務體系。同時,加大行業監管信息化建設投入,更高效管理,為行業發展創造良好環境。

四是進一步提升旅游景點、旅游產品的能級。圍繞“美麗中國”、“美麗鄉村”建設,各地政府要著力解決諸如空氣污染、食品安全等外國游客來華旅游的痛點問題﹔要鼓勵企業開闊眼界,創新思維,積極投入景點開發建設、提升景點能級,研發個性化、亞文化型細分產品,提升對外國游客的吸引力。

(責編:杜燕飛、董菁)

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