3月10日，習近平總書記在參加福建代表團審議時指出，要營造有利於創新創業創造的良好發展環境。要向改革開放要動力，最大限度釋放全社會創新創業創造動能，不斷增強我國在世界大變局中的影響力、競爭力。要堅持問題導向，解放思想，通過全面深化改革開放，給創新創業創造以更好的環境，著力解決影響創新創業創造的突出體制機制問題，營造鼓勵創新創業創造的社會氛圍，特別是要為中小企業、年輕人發展提供有利條件，為高技術企業成長建立加速機制。

今年全國兩會期間，代表委員談創新、話創業、論創造，為釋放全社會創新創業創造動能出謀劃策。

培育創新能力

習近平總書記指出，我們堅持走中國特色自主創新道路，堅持創新是第一動力，堅持抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來，明確我國科技創新主攻方向和突破口，努力實現優勢領域、關鍵技術重大突破，主要創新指標進入世界前列。

“創新激發企業活力，推動企業邁向高質量發展。”中海化學海南基地化肥二部總經理助理劉平代表認為，當前企業比以往更需要創新，以此獲得市場競爭的優勢。“國家對農業生產提出綠色、優質、高產的要求，傳統單質肥料越來越難滿足農業可持續發展的新需求，化肥研發和使用方式必須創新。”劉平代表表示，技術創新不僅能夠幫助企業轉型發展，還會減少對環境的污染，助力生態文明建設。在劉平代表看來，企業想要提升創新能力，一是要推進產業結構調整，加快科研成果轉化，把掌握和運用新技術作為發展目標，在生產一線尋找科研題目，結合農業發展實際，創新產品線﹔二是要培養、引進創新人才，加大對科研工作的激勵，在企業內部厚植創新土壤﹔三是要推進管理體系創新，加快建設“智慧工廠”，由粗放管理邁進精細管理，以品質和高效佔領市場。

中國華能集團有限公司黨組書記、董事長舒印彪委員表示，科技創新是推動高質量發展的第一動力。能源電力是當前全球科技創新最為活躍的領域之一，想要在新一輪能源科技革命中保持領先、贏得主動、贏得未來，必須依靠科技創新。目前我國已自主掌握了電力行業絕大多數關鍵技術，在國際市場具有較強競爭力，但在發展過程中也存在科研成果轉化不夠、產業鏈黏合力不強、上下游聯合攻關動力不足等問題。舒印彪委員建議，圍繞基礎性、關鍵性技術，加大投入，培育創新能力﹔加強高校、科研院所和企業之間的合作，提升協同創新能力，鼓勵行業龍頭企業在重點領域牽頭，深化上下游產學研用相結合﹔推動企業成為技術創新、研發投入、科研組織和成果轉化的主體，加快培育一批創新型領軍企業。

優化創業環境

習近平總書記指出，要勇於創業、敢闖敢干，努力在改革開放中闖新路、創新業，不斷開辟事業發展新天地。

“創業者要把自己掌握的優勢與市場需求相結合，不斷創新，不斷強化自己的專長。”奧克集團董事局主席朱建民委員分享了自己的創業經驗。他認為，創業者首先要樹立正確的理想信念，形成正確的創業觀念，“創業沒有盡頭，需要不斷創新創造，轉型升級，踏踏實實地奮斗。”朱建民委員表示，隨著一系列減稅降費政策和措施的出台，如今的創業環境越來越好。他建議通過政策導向，不斷優化營商環境，讓創業者和企業減少后顧之憂。

雲南省保山市永子文化有限責任公司二級技師李國偉代表認為，企業要創業成功並且長遠發展，必須掌握關鍵技術。有了關鍵技術，才能提高產品品質，企業品牌才能擁有更豐富的內涵價值，才能實現高質量發展，提升自身的競爭力。“企業要加強對知識產權和創新成果的保護，這樣才能做強做大品牌。”李國偉代表說。近年來各項稅收優惠政策的落地，降低了企業的成本，讓創業者能夠專注創業、輕裝上陣。李國偉代表認為，創業者要保持積極創新的心態，不斷優化企業制度，加強人才培養，打造一支高質量的創業團隊，推動企業向規模化、效益化方向發展。

激發創造活力

習近平總書記指出，勞動者的知識和才能積累越多，創造能力就越大。

“我剛當工人那會兒，企業的生產制造能力不強，我們靠的是埋頭苦干、一絲不苟的精神。如今的年輕人趕上了飛速發展的好時候，更要心懷理想，在工作中勇於創造，在創造中追求人生的價值和成功的樂趣。”中航工業陝西飛機工業（集團）有限公司漢中飛機分公司航空部件廠工人趙平代表表示，隨著技術的不斷更新，制造業尤其是航空制造業呈現良好的發展態勢，在這一過程中需要有創造活力的高技能工人貢獻力量。航空工業研制周期長、投入大、風險高，必須要有長期穩定的規劃才能保証其發展。對此，趙平代表建議推動航空工業的體系化發展，制定中長期發展規劃，確定中期和遠期發展目標﹔發揮政府的宏觀調控功能，明確航空工業的產業結構、布局、產能、基礎設施和能力建設﹔針對發展中的短板，要協調供需關系，合理布局、突出重點、分步實施，為高質量發展厚植土壤，釋放航空工業的創造動能。

北京科學學研究中心副主任伊彤代表認為，服務人才強國戰略，實施創新驅動，激活人才創新創造活力至關重要。伊彤代表建議深化職稱制度改革，遵循人才成長規律，把握職業特點，讓專業技術人才有更多時間和精力深耕專業﹔消除各種有形無形的“柵欄”，為專業技術人才“鬆綁”﹔直面社會關切，直擊制約人才發展的難點、束縛創新創造的“堵點”﹔圍繞用活用好人才，促進人才評價與使用緊密結合，滿足各類用人單位選才用才需要。伊彤代表表示，隻有拓展專業人才的職業發展空間，不斷提升我國的人才供給水平，才能提升人才隊伍的整體實力和國際競爭力，釋放和激發專業技術人才的創新創業創造活力。

（本報記者閆旭、溫素威、韓鑫、胡婧怡、臧春蕾、李茂穎、趙兵、張丹華、周小苑、賀勇）

《 人民日報 》（ 2019年03月15日 12 版）

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