隨著多地出台扶持政策，瞪羚企業的數量在持續增多。近日，記者在廣東、四川、湖北等地走訪瞪羚企業，發現瞪羚企業群體在不斷迅速發展壯大，為地方經濟發展注入了活力。受訪企業認為，瞪羚企業的發展，一方面要從瞪羚計劃建設入手，加強瞪羚品牌建設、改進入選瞪羚企業評選機制等﹔另一方面，在人才、資金等方面為瞪羚企業做好支持和保障。

　　多地出台扶持政策瞪羚企業持續增多

　　我國瞪羚企業和開展瞪羚企業培育的高新區持續增多。廣州高新區、武漢東湖、成都高新區等多個高新區出台並實施了支持瞪羚企業的相關政策。根據科技部火炬中心與長城戰略咨詢研究編制的《國家高新區瞪羚企業發展報告2018》，2017年國家高新區瞪羚企業數量達到2857家，比上一年增長281家。

　　“瞪羚”是一種善於跳躍和奔跑的羚羊。“瞪羚企業”概念誕生於20世紀90年代，最初由美國麻省理工學院教授戴維·伯奇提出，指已經跨越了創業死亡谷進入快速成長階段的企業，具有與“瞪羚”共同的特征：個頭不大、跑得快（增長速度快）、跳得高（創新活躍）。硅谷指數多年來將“瞪羚企業數量”這一指標作為反映硅谷經濟景氣程度的重要指標之一，經濟合作與發展組織每年都會持續跟蹤報告瞪羚企業發展情況。

　　廣州高新區自2013年啟動瞪羚計劃以來，瞪羚企業培育成效顯著，瞪羚企業數量從2014年的69家增長到2018年的116家。廣州高新區表示，將全面實施企業成長路線圖計劃，構建“創業企業-瞪羚企業-獨角獸”的企業成長全鏈條支持體系。

　　武漢東湖新技術開發區（別名中國光谷）從2011年起開展瞪羚企業培育工作，瞪羚企業近年迎來爆發式增長。經過光谷認定的瞪羚企業在2018年達到355家（其中，得到科技部火炬中心認定的有84家）。

　　“選擇光谷作為創業基地，不少創業者看中的是這裡的服務水平。”武漢智味來創新科技股份有限公司董事長兼總經理張元平說，政府現在是真心實意為企業服務。稅務正規了，還有優惠﹔以前招不到人，現在能招到碩士、博士﹔融資渠道多了，學習培訓的機會也增加了。

　　成都高新區管委會科技與新經濟發展局副局長宋大勇介紹，成都高新區建立“種子期雛鷹企業、瞪羚企業、獨角獸企業、平台生態型龍頭企業”四級梯度培育體系，現在擁有60家瞪羚企業，在全國157個高新區中位列第8位。

　　打破資金人才瓶頸優化企業成長環境

　　近幾年瞪羚企業不斷成長，如果能夠進一步解決品牌、資金、人才等發展過程中的相關問題，瞪羚企業的成長環境將會進一步優化，瞪羚企業的發展質量將會更高。

　　記者了解到，瞪羚企業在發展過程中還有以下幾個方面問題亟待解決。

　　一是瞪羚計劃品牌知名度和市場認可度有待提高。記者了解到，針對瞪羚企業，各高新區紛紛制訂瞪羚計劃，包括制定專項扶持政策，建立瞪羚服務大數據平台，編制、發布瞪羚企業年度發展報告等。不過，和廣為人知的獨角獸企業相比，瞪羚計劃和瞪羚企業知名度和品牌效應有待提升。

　　“有不少創新都來自瞪羚企業，但社會對其知之甚少。”成都易態科技董事長高麟說，瞪羚企業整體社會知名度不高，大家對瞪羚計劃品牌的認知度有待提升。

　　二是發展瞪羚企業需要進一步加強資金保障與人才供給。雖然各個高新區努力為企業資金來源和人才供給提供一系列幫扶措施，但資金和人才方面短板問題仍需要下功夫解決。“瞪羚企業快速成長各個方面都需要錢。高新區專門出台政策，對瞪羚企業進行貸款貼息。但瞪羚企業絕大多數是民營中小企業，銀行在放貸款上存在顧慮。”武漢東湖開發區產業發展和科技創新局局長李世庭說。

　　相比於資金難題，一些企業反映，發展瞪羚企業還需要加強人才培養。廣州視源股份CEO劉丹鳳說，企業在招聘過程中發現，前來面試投遞簡歷的人非常多，如果招幾百人，可能有10萬人投遞簡歷，但很難招到真正合適的人才，一些高素質人才最終還會選擇去更大的平台。

　　三是部分瞪羚企業發展受制於行業瓶頸。瞪羚企業往往在某一個細分市場領域佔有領先地位。瞪羚企業成長較快，但受各方面因素制約，容易遭遇成長的瓶頸。

　　記者在廣州開發區幾家瞪羚企業了解到，這些入選瞪羚企業都是細分行業內的佼佼者，有些甚至是隱形冠軍。在初創和成長之初，主要靠一兩款產品佔領市場，但是在行業內取得一定地位后，面臨增加產品類型、不斷突破行業發展邊界的壓力。

　　企業產品應用不斷拓寬，每一個拓寬的領域都是新的市場，需要大量研發資金，也需要人才，這對企業來說是一大挑戰。

　　劉丹鳳說，企業在不同的發展階段就會面臨不同的問題，例如視源在液晶顯示主控板卡領域雖然做到了行業領先，但這是個細分領域，需要不斷尋求突破，如果將來有新的產品出來，很快就會被替代，所以企業需要不斷優化，持續保持優勢，另外也需要不斷轉型，拓寬發展邊界。而在轉型之中，就需要不斷地加大研發投入，引進更多的人才。

　　此外，部分企業反映，瞪羚企業的評選標准也有待完善。

　　靈活監管 精准施策讓瞪羚企業躍得更高

　　受訪企業認為，瞪羚企業的發展，一方面要從瞪羚計劃建設入手，如加強瞪羚品牌建設、改進入選瞪羚企業評選機制等﹔另一方面，在人才、資金等方面為入選瞪羚企業做好更堅實保障與支持。

　　一是靈活監管，給予企業發展彈性空間。部分企業表示，對新業態、新模式下的瞪羚企業，監管層面需要進一步加強對企業創新的理解和包容。比如，對新能源車、自動駕駛等新業態，相關基礎場景建設缺乏，相關法規較為滯后，監管需要更加靈活。成都一家瞪羚企業員工表示，希望政府加強對新技術、自主創新的應用，提高行業和技術標准，倒逼相對落后的技術和作業模式改革進步，從而推動行業進步。

　　二是加強瞪羚企業品牌建設，進一步提高瞪羚企業的品牌知名度和行業影響力。

　　三是對接瞪羚企業需求，做到精准施策幫扶。部分企業反映，目前針對瞪羚企業的幫扶，多為普惠式的幫助，希望相關幫扶能更加精准。例如，不少瞪羚企業多為中小型企業，進入市場的門檻比較高，相對大企業普遍處在劣勢，希望政府加強對瞪羚企業創新產品的認可和支持，比如可借鑒國外經驗，出台中小企業促進法，政府採購拿出20%到30%的份額，優先選擇中小企業。

　　“一些瞪羚企業產品在國際市場上都處於行業前列，但在國內卻缺乏市場認可。希望有關部門幫助打開國內市場，一方面，幫助企業宣傳產品的重要性﹔另一方面，加大國內市場開放力度，以此來引導國內其他用戶。”廣州禾信儀器股份有限公司董事會秘書柳瑞春說。

　　為了幫助瞪羚企業實現更好地發展，在技術上不斷取得突破，受訪企業人士還建議，瞪羚企業應該加強對知識產權和專利技術的重視，參與行業標准的制定，這是未來企業長效發展和參與國際競爭的重要保障﹔相關政府部門應積極搭建平台，吸引上下游企業集聚，形成技術高地、集聚效應，形成具有全球核心競爭力的優勢產業鏈。

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