工信部:扎實組織醫療物資生產供應 滿足全球需求仍不現實

人民網北京4月8日電 (申佳平)“在保証質量基礎上增加緊缺醫療防控物資生產”,這是國務院常務會議2月提出的明確要求。面對爆發式增長的醫療物資需求,如何保障供應?在全球疫情蔓延的形勢下,我國的物資供應能否跟得上激增的國際需求?應急醫療物資的儲備效能如何提升?
工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌在國務院聯防聯控機制8日召開的發布會上表示,工信部扎實組織醫療物資生產供應,已迅速扭轉醫療物資緊缺的不利局面。同時,我國千方百計為全球提供物資支持,但受核心零部件供應不足、全球質量標准體系不統一等原因限制,滿足龐大國際需求的能力有限。
他表示,以呼吸機生產為例,受到全球化的核心零部件供應不足的制約,我國的呼吸機產能不足全球1/5,即使在關鍵零部件保障供應的情況下,想完全滿足全球疫情防控需要,也不太現實。
“四個體系”已扭轉物資緊缺不利局面
黃利斌指出,工信部與醫療物資保障組各成員單位協同配合、多措並舉,建立完善了“四個體系”,扎實組織醫療物資生產供應,已迅速扭轉了醫療物資緊缺的不利局面。
他介紹,“四個體系”主要包括:一是統一的指揮調度體系。在中央統一領導下,成立了由工信部牽頭、發展改革委等十幾個部門參加的醫療物資保障組,每日按照全流程管理,對各類物資進行統一調度指揮。二是精准的需求對接體系。與中央指導組及國家衛健委等每日對接匯總各地區各部門需求,特別是對湖北地區保障,按照“三天一滾動”的計劃,精准安排生產保供工作。
三是全產業鏈生產保障體系。工信部會同有關部門推出了一系列財稅金融措施,協調藥監部門加快生產資質審批,支持企業轉產擴能。強化上下游產業鏈保障,針對醫用防護服等重點物資生產企業派出駐廠特派員,幫助解決生產設備、原材料、運輸等問題。四是靈活高效的收儲調撥體系。組織國藥集團等收儲企業對企業生產物資進行了臨時收儲,搭建了國家重點醫療物資保障調度平台。
數據顯示,截至4月5日,我國一次性醫用防護服日產能達到150萬件以上,醫用N95口罩日產能超過340萬隻,重點跟蹤企業醫用隔離眼罩/面罩日產能達到29萬個,全自動紅外測溫儀日產能1萬台,手持式紅外測溫儀日產能40萬台。
諸多因素制約我國醫療物資供給能力
當前,海外疫情加速蔓延,醫用防護服、醫用防護口罩、呼吸機等醫療物資國際訂單激增。
黃利斌指出,我國是物資生產大國,面對全球疫情防控需求,我國重點醫療物資生產迅速擴能擴產,為有效防控疫情提供了有力的支撐。“在保障本國疫情防控的同時,企業加班加點,千方百計為全球抗疫提供支持,根據全球疫情蔓延擴散的態勢擴能擴產。”他表示。
但黃利斌同時指出,應該看到,面對龐大的國際需求,我國的供應能力存在不足。
他以呼吸機生產為例表示,受到全球化的核心零部件供應不足的制約,我國的呼吸機產能不足全球1/5,即使在關鍵零部件保障供應的情況下,想完全滿足全球疫情防控需要,也不太現實。
此外,防護服的全球保供也受到中外質量標准、使用習慣等差異的制約。“我國防護服日均產量已超過150萬套,理論上講,滿足國際市場需要問題不太大。但這些防護服是分別按照中國、美國、歐盟、日本等不同質量標准體系生產的,與進口國和地區的相關要求並不完全匹配。”黃利斌說。
據工信部對駐外使領館電報的梳理統計,截至3月底,共有100多個國家和國際組織向我國提出相關物資需求,涉及防護服、口罩、護目鏡、測溫儀、呼吸機、藥品等。目前,我國向國外供應的呼吸機達到近1.8萬台,其中有創呼吸機達到4000余台。
三方面提升應急醫療物資儲備效能
黃利斌在會上表示,為做好國內醫療物資保障和境外疫情防控支持,工信部統籌做好國內重點地區的保供工作。與各地區、各部門加強對接,及時了解物資需求,在繼續做好維持一級響應級別的京、津、冀、鄂等四個省份醫療物資保障的基礎上,加強與12個指定航空第一入境點省的指導幫助。還將進一步加大各邊境口岸和中等風險地區所在省份的醫療物資保供力度。
同時,工信部還將根據國際市場需求,進一步組織企業做好生產和出口工作,盡力而為,量力而行,幫助其他地區和國家,為全球疫情防控擴大中國制造的貢獻份額。並組織指導重點醫療物資全鏈條復工復產。向企業印發復工復產疫情防控指南,加強防護物資保障,繼續組織指導重點醫療物資全鏈條復工復產。
在提升應急醫療物資儲備效能方面,黃利斌透露,工信部將會同有關部門抓好3方面工作。一是更加突出生產能力儲備和技術儲備,確保及時統一生產、快速增產,加大核心技術和生產工藝研發投入。推動防控藥品應急研發和產業化平台,以及應急醫療物資共性技術平台建設。加強藥品疫苗、檢測試劑、高端醫療裝備和防護用品的研發。
二是調整優化實物儲備品類和規模。根據風險評估及時動態更新應急醫療物資分類和儲備目錄,科學調整儲備數量,提高實物儲備利用效率。
三是建立統一儲備體系。分級布局物資儲備,擴大儲備規模與資金投入,引導醫療機構和社會組織擴大應急醫療物資儲備。
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