人民網北京4月9日電（王仁宏）近期，全面取消二手車限遷政策引起社會的廣泛關注。取消二手車限遷政策是否全國通用？在促進二手車跨地區流通的同時，如何規范二手車市場交易？

在4月9日的國務院聯防聯控機制今日舉行的新聞發布會上，商務部消費促進司負責人王斌表示，目前，除大氣防治污染重點區域外的25個省市均已明確取消二手車限遷政策。下一步，商務部將加快修訂《二手車流通管理辦法》，推動落實取消二手車限遷政策，促進二手車自由流通，進一步繁榮二手車市場。

二手車交易發展空間巨大

當前，隨著我國汽車保有量的持續增長，二手車市場發展快速。據王斌介紹，2019年全國二手車交易1492.3萬輛，同比增長8%，交易額近萬億元。

王斌表示，和發達國家相比，我國二手車交易量佔保有量比重相對偏低，佔新車銷量比重相當於發達國家的1/3左右。據此測算，我國二手車交易量理論上應該接近4000萬輛，發展空間巨大。

“二手車流通是汽車全生命周期承上啟下的重要環節，繁榮二手車市場是盤活汽車存量、拉動新車增量、帶動市場發展、促進汽車消費的重要舉措。” 王斌說。

對於“取消二手車限遷政策”的適用范圍，王斌表示，目前，大氣防治污染重點區域外的25個省市均已經明確取消限遷，有關地區也取消了省內限遷。受益於取消限遷政策，二手車市場活躍度明顯提升。2019年，二手車跨區轉籍的比例比2015年提升了8.7個百分點。

五舉措規范二手車交易市場

當前，二手車交易過程中還存在經營行為不規范、車況信息不透明、質量難保障等問題，制約著二手車市場健康發展壯大。    

王斌表示，針對上述問題，商務部將會同相關部門主要採取五項措施：

一是強化車輛的信息透明，推動經銷企業檢測核實車輛的技術狀況，制作車輛狀況表，並在醒目的位置向消費者展示。

二是強化服務信息公開，推動二手車交易市場和經銷企業公開服務項目、服務流程、服務內容、收費標准、監督電話等基本信息。

三是強化信息查詢服務，鼓勵數據服務企業提供保險、維修、保養、召回等歷史車況信息的查詢服務。

四是強化突出問題治理，禁止和嚴處非法修改車輛裡程表、車輛識別代碼和發動機號等造假問題。

五是強化事中事后監管，加強部門信息共享，壓實屬地管理和經營主體責任，規范經營行為，保障消費者權益。

王斌介紹，商務部高度重視二手車市場發展，從2017年開始就修訂《二手車流通管理辦法》。商務部已會同有關部門，多次開展調研座談，《辦法》的修訂稿已經形成了，即將向社會公開征求意見，爭取推動早日出台。

銷售二手車按銷售額0.5%征收增值稅

為促進汽車消費，在3月31日召開的國務院常務會議上，確定對二手車經銷企業銷售舊車，從5月1日至2023年底將按銷售額0.5%征收增值稅。

王斌表示，此次政策的出台對二手車行業發展具有裡程碑意義，有助於推動二手車企業規模化、專業化、品牌化發展，有助於加快市場釋放二手車消費潛力，為新車消費創造更大的市場空間。

下一步，商務部將加快修訂《二手車流通管理辦法》，從四個方面會同相關部門開展工作：一是進一步推動落實取消二手車限遷政策，促進二手車自由流通。二是落實好二手車經銷增值稅優惠政策，促進行業規范健康發展。三是擴大二手車出口業務，拓展市場發展空間。四是便利車輛異地交易登記，進一步繁榮二手車市場。

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