2015年9月15日国家批复成立第十五个国家级新区：滇中新区。在19个国家级新区中，滇中新区的区位特点非常突出，它处于中国、东南亚、南亚三大经济区域的结合点和交汇点，有连通东亚、南亚、东南亚的优势，但要打造成为辐射南亚东南亚的重要支点，除了打通大西南通道外，还需有产业的支撑和引领，滇中新区已经开始布局。

大瑞铁路隧道重装自己造 云南高速度布局尖端产业

在高黎贡山隧道口外，长达235米的硬岩掘进盾构机攻克了修建大瑞铁路的最大难题，同时还创造了多项世界第一。事实上，这个挖掘隧道的神兵利器完全是云南滇中新区自己制造的。

中铁电建装备制造有限公司 副总经理 陈新建：工厂是在2016年的7月底，开始动工的，在9月底就已经交付我们使用了，就是说整个的工厂施工，是两个月时间，那么我们首台盾构机的生产，我们是从10月份开始生产，到12月份，我们整个设备的交付，总共花了三个月时间。

这家盾构机生产厂从引进、批地、建设到投产，速度之快，在滇中新区引进的项目中名列第一，创造了一个奇迹，被称为滇中新区速度。滇中新区为何对这个项目如此厚爱呢？

云南省昆明市委副书记 滇中新区管委会主任 何刚：中铁建到滇中新区投资、建设盾构机生产基地，符合我们云南省高端装备制造的这个产业发展规划。

无论是堪称国之重器的重装备制造，还是薄如蝉翼的电池隔膜生产，滇中新区引进时一视同仁，唯一的标准就是产业具有创新性和引领性，能够对周边国家和地区有辐射作用。

何刚：特别是要发展，外向型的产业，就是在我们周边的国家和地区有市场，有需求的这种产业，使我们的经济发展的水平，产业发展的水平，能够抢占一个制高点，我们才具备这种辐射带动的作用。

目前，滇中新区正在着力打造现代服务、汽车及现代装备制造、临空产业、生物医药、电子信息等七大产业，虽然这些项目和园区大多都在起步阶段。不过，滇中新区对南亚东南亚的辐射作用早已开始。

滇中新区占尽区位优势 企业、外商双受益

缅甸籍商人白金是华侨的后代，与中国企业做医疗器械贸易生意已有23年，这天，他从云南的口岸城市瑞丽驱车来到了昆明的滇中新区安宁工业园区。除了验厂，还要谈一下明年的采购计划。

由于江西三鑫医疗在滇中新区投资建的新厂刚刚投产，白金稍稍有点不放心，所以他在验厂时边看边问格外仔细。仔细查验了三鑫医疗新厂的全部生产线和产品包装后，白金决定明年直接从这个新厂进货，并加大采购量。

缅甸籍医疗器械贸易商白金：我们破历史记录了今年，我现在库存也没有多少，按这个形势，明年还是肯定要增加。

白金1994年开始来中国做医疗器械生意时，当时身上只有万把块钱。现在他每年光是从三鑫医疗一家采购的药品和器械就以千万元计算。

白金：每年都在递增，今年到目前为止，已经突破了六千万元了。

来中国做医疗器械生意让白金赚了不少钱，但美中不足的是，之前从三鑫医疗江西本部进货时，由于路途遥远，运输过程中损耗不小。其实生产厂家也有同样的烦恼，因此这也是他们进驻昆明建新厂的一个原因。

江西三鑫医疗科技股份有限公司总经理 雷凤莲：三鑫的产品，在东南亚这些国家，就销得不错，我在这里建一个厂，至少在距离上更近了，在覆盖西南这一块，我们也更有先决的条件了。

江西三鑫医疗主要生产注射器和透析液等产品，出口到缅甸、越南、泰国、马来西亚和印尼等国家，出口份额逐年增加。为了更好地辐射南亚和东南亚市场，他们在云南滇中新区成立之前，就先行一步，进驻昆明安宁产业园。

雷凤莲：我们以前从本部运到瑞丽，是通过公路运输，汽车运，那么从南昌到瑞丽口岸，有2369公里，现在到了昆明建厂以后，我们从安宁运过去，只有690公里，那这其中，就减少了1679公里，这个不光是里程的减少，还减少了两天的时间。

对于江西三鑫医疗投资昆明安宁产业园区建厂的事，滇中新区主任何刚了如指掌。尽管医药医疗产业是云南的传统优势产业，他还是对这个外来企业寄予了更多的期望。

何刚：三鑫医疗之所以到滇中新区发展，实际上它就是，拥有南亚一些国家的订单，有市场。现在更是充分发挥了滇中新区特殊的区位优势，和现代综合交通物流的优势。

滇中新区看好三鑫医疗，希望它辐射南亚东南亚市场的经验和意识能给本地医药医疗企业提供一个样板；而滇中新区现代综合交通物流的优势，尤其是大理瑞丽铁路的修建，三鑫医疗又是直接的受益者。

雷凤莲：我的产品肯定是受益者，我现在产品的结构，比方说输注产品，它是轻货，就是说体积比较大的，透析液这个产品就是重货，我可以两个东西，合起来去装柜子，装车，装过去，如果要是说铁路修通了，它们是以吨位来算的，对我们透析液的运输，就更加方便了，更加地省成本。

事实上，在党的十九大报告中，习近平同志专门指出：推动形成全面开放新格局。开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。滇中新区把互联互通、互惠互利，作为与所有外来投资者的互动关系，也作为与相邻国家的互动关系。在滇中新区，三鑫医疗的产品和技术通过白金等经销商输出到缅甸等国，他们的技术也随之输出，让当地群众和医疗机构受益。滇中新区辐射的不仅仅是产品和技术，还有中国的文化。

印度籍留学生 阿拉文：我来中国学习中文，也寻找工作机会，我完成了飞机制造专业的学习，在中国工作会很适合我。

印度籍留学生 普杰：我喜欢中国，所以我学习中文，我也学习做中国与印度的进口与出口的贸易。

在滇中新区的高校里，既有南亚学生来学习中国文化和技术，也有南亚外教来传授他们的语言和文化，2015年滇中新区成立以来，这种双向的交流和辐射正在日益增多。

云南经济管理学院 校长 杨红卫：每年我们学校派出上百名老师或者学生，到南亚东南亚国家，去进行支教，交流、访问、学习，同时南亚东南亚国家，也派出百名留学生，到我们学校来学习。

十九大报告专门提出：要加强中外人文交流，以我为主、兼收并蓄。滇中新区成立两年来，大西南通道和信息网络的全面构建，基础设施的快速推进，产业布局的科学规划，产品、技术与文化的双向辐射，一座面向未来辐射南亚东南亚的现代新城正在中国的西南边陲悄然诞生。

何刚：到2030年，我们的产业高度地发展，基础设施全面完善，现代国际新城的建设基本形成，能够实现国内生产总值，突破6000亿，作为国家对外开放的门户，得到全面的巩固和提升。

半小时观察：双向辐射 共建命运共同体

云南之所以在古代就有南方丝绸之路和茶马古道两条国际贸易大通道，就因为这里有先天的区位优势。国家建立滇中新区之后，对南亚东南亚的辐射将上升到更高层面。不仅有交通、产品和技术的辐射，更有文化交流等多方面内容，这是一种双向的良性互动，更是党的十九大报告中提出的“推动构建人类命运共同体”的命题。我们期待着新时代里，新区更多的新作为，通过滇中新区这根纽带，开放包容、互学互鉴，把中国和南亚东南亚真正打造成为一个互利共赢的命运共同体。

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