人民网北京3月12日电  (记者单薇) 过去两年中，“粤港澳大湾区”成为高频词，越来越为全国所瞩目。5日，李克强总理在政府工作报告中指出，出台实施粤港澳大湾区发展规划，全面推进内地同香港、澳门互利合作。这是政府工作报告第二次提及“粤港澳大湾区”。2017年全国两会上，“粤港澳大湾区”首次被写入《政府工作报告》，正式纳入国家发展战略。

在今年的全国政协十三届一次会议上，粤港澳大湾区尤其为广东、香港的委员们所关注、热议。他们纷纷表示，看好该区的发展。委员们带来了不少相关的提案和建议，为打造这个世界级大湾区积极建言献策。

粤港澳大湾区：极具条件成为世界级大湾区

“当前，全球经济总量约60%来自港口海湾地带及其直接腹地。粤港澳大湾区人口聚集度高、经济潜力大，拥有世界上最大的海港群和空港群，制造业发达、产业链完整，极具条件成为世界级湾区。”3月9日，在全国政协十三届一次会议第二次全体会议上，全国政协委员、广东省政协主席王荣做了“支持粤港澳联手打造世界级大湾区”的大会发言。

不少港籍政协委员表示看好大湾区发展。“我认为大湾区是个很好的建议，非常有前途。10年后，粤港澳大湾区有可能会超过东京湾区和纽约湾区。香港、澳门连同广东的9个城市2016年的GDP已经占了全国GDP的大约13%，如果继续这样下去的话，前景非常厉害。”全国政协委员、香港庄士集团主席庄绍绥说。

全国政协委员、香港丽辉国际控股有限公司主席李胥认为，香港和大陆的人员流动非常频繁、密集，未来一定会共同参与到粤港澳大湾区建设中来。“国家给了很多优惠政策，我觉得粤港澳大湾区的经济合作前景非常繁荣。”

建立国家层面协调机制 粤港澳联手打造大湾区

广东省政协主席王荣在3月9日的发言中表示，粤港澳联手打造大湾区，首要的是建立国家层面的协调机制。他提到，粤港澳处于“一国、两制、三关区”体制机制框架之下，会晤对话多，礼节客套繁缛，整合机制缺失。为此，必须强化国家层面的协调，破解体制机制束缚。建议设立粤港澳大湾区建设协调机构，由国家领导人牵头，国家有关部委和粤港澳三地政府参加。

全国政协委员、广州市政协副主席陈怡霓表示：“内地和港澳实施的是“一国两制”制度，这是我们粤港澳湾区跟其它的湾区不一样的地方。怎样融合好，需要创新思路才行。” 陈怡霓认为，这种协调上的难度虽然是一个短板，但如果能有突破的话，就会形成制度优势。“如果把这个制度的优势发挥出来的话，我觉得粤港澳湾区的愿景是非常好的，有希望比其他湾区做得更好。”她说。

香港丽辉国际控股有限公司主席李胥建议，内地和香港的制度和法律不一样，在粤港澳大湾区怎样结合和落实，是很关键的一点，比如说税收法怎样制定，这决定着香港未来对粤港澳大湾区的投资情况。

在3月9日的发言中，王荣也提出了对粤港澳大湾区机制创新的建议。比如，改革口岸设置，提高货物和人员通关效率；在广东自贸区设置贸易自由港，实行国际通行的自由贸易政策。另外，建设国际商业银行，推动基金、保险等金融产品跨境交易。

建立国际人才港 转接港澳软实力

“改革开放40年中，港澳更多投入的是资金和技术。未来40年，希望借助粤港澳大湾区这个契机，把香港和澳门整体的软实力转接过去，包括人才、经营管理经验等。”在内地生活了20多年的全国政协委员、香港洪氏集团副董事长洪明基说。

他表示，某些唱衰香港的言论，不单单是忽视了香港在过去的贡献，也忽视了它未来参与到国家政策中的能量和资源。在软实力方面，“香港的现代服务业人才，比如金融人才，我觉得在全国是凤毛麟角的。”洪明基在他的提案里，建议在广州南沙新区建立国际人才港，将其打造成为“硅谷”式的人才港和科技基地，聚集港澳台人才和外国留学生。

“我们必须要找一块土壤，能够让港澳人才和海外人才在这里世代扎根下去，为我们去谋发展。我觉得大湾区是一个特别适合的地点。”洪明基解释。他带来的另一个提案，建议保障港澳居民在内地的教育、就业、生活和医疗。比如，免试招录港澳大学生，简化广深港高铁的买票程序，使港澳居民返乡证和内地居民身份证获得同等认可，简化办就业证程序等。

“更重要的是你要有一些朋友，你在这个地区有朋友，生活上适应得肯定就会快一些，所以政策也要配合他们建立‘朋友圈’才行。”他特别提到。

全国政协委员、庄士集团主席庄绍绥表示，粤港澳大湾区也是对接东南亚、欧洲等“一带一路”沿线国家的必经之路。伴随着越来越多内地企业走向“一带一路”，香港作为“超级联系人”，将在高端服务业领域发挥越来越重要的作用，共谋“一带一路”的广阔市场。

“今后的趋势不会是内地人移民去香港，而是香港人更多地到内地来。香港地少人多，房价物价高，内地有更多的机会。”庄绍绥认为，随着港珠澳大桥、深中通道的开通，粤港澳一小时生活圈正在形成，会有更多香港人来粤港澳大湾区发展。为此，他建议修建学校和医院，为香港居民提供在港同等条件的医疗和教育。

3月9日，国家发展改革委主任何立峰在“部长通道”上表示，推进粤港澳大湾区发展规划纲要的编制已基本完成，有利于粤港澳大湾区建设发展的一批重大基础设施项目正在加快推进，有利于粤港澳三地人员往来、货物往来、资金往来的机制、政策、举措正在密集磋商，成熟一项推出一项。众人瞩目的粤港澳大湾区，正蓄势待发。