全国政协委员、杭州市人民政府副市长谢双成  （人民网记者于凯 摄影）

湾区经济，是区域经济的高级发展形态。湾区经济作为重要的滨海经济形态，是当今国际经济版图的突出亮点，是世界一流滨海城市的显著标志。就此，全国政协委员、杭州市人民政府副市长谢双成建议，国家研究制定湾区经济发展规划，把杭州湾大湾区打造成为以数字经济创新发展为核心内容的世界级大湾区。

政府工作报告再次提及大湾区：湾区经济进入发展快车道

谢双成委员告诉记者，据世界银行资料显示，全球75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里左右的海岸带地区。国际一流湾区如纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等，均以开放性、创新性、宜居性和国际化为其最重要特征，具有开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能和发达的国际交往网络，发挥着引领创新、聚集辐射的核心功能，已成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的“领头雁”。

“中国版的湾区经济、大湾区建设进入发展快车道。” 谢双成委员谈到，“大湾区”一词去年首次出现在政府工作报告中，今年李克强总理再次强调：“出台实施粤港澳大湾区发展规划，全面推进内地同香港、澳门互利合作。”

杭州湾大湾区独特优势：湾区经济和数字经济融合发展

谢双成委员告诉记者，2017年6月，在浙江省第十四次党代会报告中，省委书记车俊提出：谋划实施“大湾区”建设行动纲要，重点建设杭州湾经济区，大力发展湾区经济。2018年1月，“大湾区”写进袁家军省长所作的省政府工作报告，并力争到 2035年把杭州湾经济区建成世界级大湾区。“杭州湾大湾区建设引起广泛关注。” 谢双成委员说。

“杭州湾大湾区具有湾区经济和数字经济融合发展的独特优势、坚实基础和巨大潜质。”谢双成委员向记者指出，浙江省高度重视湾区经济发展；浙江具有发展杭州湾大湾区经济的区位和港口优势；杭州湾湾区经济与数字经济融合发展程度高，创新能力强；杭州湾大湾区具有良好的营商环境。

推进数字中国建设：在全球数字经济发展中树立中国标杆

“依托杭州湾大湾区平台，能够集中力量，攻坚克难，加快数字经济发展，推进数字中国建设，在全球数字经济发展中树立中国标杆。” 谢双成委员强调，如果国家批准实施“杭州湾数字经济大湾区”，就能集国家之力攻坚克难、先行先试、积累经验、复制推广，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解数字经济发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造数字经济完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球数字经济发展的管理制度和规则，推动全球数字经济与湾区经济融合发展、健康发展、共享发展。

就此，谢双成委员建议，国家研究制定湾区经济发展规划，建立若干个特色鲜明的大湾区经济区，推进区域协同发展、产业集群发展和现代城市群建设；批准“杭州湾大湾区”为“粤港澳大湾区”之后第二个湾区建设的国家战略，支持加快建设“杭州湾数字经济大湾区”，把杭州湾大湾区打造成为以数字经济创新发展为核心内容的世界级大湾区，成为数字中国示范区，在全球数字经济发展中树立中国标杆。