上周末，高先生到鄞州办事，准备入住宾馆时才发现忘带了身份证，特地回家跑一趟觉得麻烦。这时，他留意到宾馆张贴的宣传页，想起之前下载过“阿拉警察”APP，马上向前台人员出示了电子证照卡包里的二维码，其身份信息即刻读取出来了，经人脸识别二次核验后就成功办理了入住。

　　和高先生类似，许先生也下载过“阿拉警察”APP，并通过了实名验证。前两天，开车时遇到民警检查，却发现既没带驾驶证，也忘带身份证，幸好通过APP扫码顺利完成了身份及车辆核查。

　　这背后是宁波公安以二代居民身份证作为信任根，以公安部第一研究所互联网+可信身份认证平台为依托，构建了与实际证件相对应的电子证照卡包，通过加密方式呈现真实且唯一的二维码。

　　同时宁波依托大数据、人工智能、云计算、物联网等新技术，构建了“电子证照”综合管理平台，连接线上应用与线下场景，在全国率先探索出了一套互联网环境下的身份验证新模式。

　　“让数据多跑路，让群众少跑腿甚至不跑腿”在这座城市取得了最佳实践。而这不过是“减证便民”的冰山一角，敢为天下先的宁波真正想打造的是全国首个“无证件办事之城”。

　　开创减证便民的数字宁波

　　在宁波，只要下载了“阿拉警察”APP进行实名认证，事先将自己的身份证、驾驶证、行驶证、居住证等六类实体证件通过电子化留存，指尖在手机上点点，即可免去诸多烦恼。

　　据了解，目前宁波全市交通违法处理窗口、公安户籍窗口、出入境窗口和市级车驾管窗口以及民警路面核查已全部实现证照电子化应用。全市200余家散装汽油购买网点，一半以上已实现扫码加油。全市3863家旅馆业单位和1146家网吧已完成无证件登记全覆盖。

　　今年6月，在宁波市委召开的“无证件办事之城”改革工作会议上，相关领导提出，明年11月底前，全市50%审批办事事项实现无证件办事，在证照电子化上力求突破，实现智慧便民的数字宁波。

　　一要全面丰富证照卡包。宁波公安正在和宁波大数据局、人社局、民政局、交通委、卫生健康委等部门配合，打通各类数据，增加新的电子证照。预计今年年底前引入结婚证、社保卡，居民健康卡，道路运输证等电子化证件，把证照种类由原来的6种提升至15种。

　　二要大力拓展应用场景。将证照电子化应用推广至全市所有行政审批服务窗口和自助终端。今年年底前，全市行政审批窗口办事、汽车年检、考试报名等实现应用，在出租房屋管理、银行业务办理、小区物业管理等试点，并积极延伸水、电、气、通讯、保险等公共服务领域。

　　以底层技术为支撑，护航数据安全

　　超级服务平台“阿拉警察”是基于“一盘棋”的建设思路、“一网通”的数据流转、“一站式”的集成服务，“一步先”的创新原则，由宁波公安和浙江公共安全技术研究院指导，由绿湾科技研发运营。

　　上线15类电子证照意味着各政府部门之间的数据得相互打通、实现共享，真正做到让数据跑起来。而证照电子化应用中动态人脸比对、文字图片精准识别及各个环节的保密性，对绿湾科技研发运营团队在底层的数据安全、数据治理以及互联网服务应用能力都提出了极高的要求。

　　作为专注于数据融合和数据价值挖掘的领头羊企业，绿湾科技每天帮助客户处理的实时数据超过数千亿条，在实现大规模多源异构数据融合的同时，也必然从制度、体系、架构和技术层面全方面保障数据安全与合规共享。

　　在阿拉警察系统架构设计和安全建设中，应用了近十项自主研发的核心专利技术，以确保从前端服务到后端数据支撑实现安全高效运转。

　　据了解，绿湾科技产品研发团队均是来自百度、阿里、腾讯、微软等高科技企业的顶尖专家。且团队聘请了中国科学院、工程院院士沈昌祥、何积丰及一线公安机关、公安大学和刑警学院30余名专家担任顾问，在2019年数博会上荣膺过工信部组织评选的“最佳大数据产品优秀奖”。

　　截止目前，“阿拉警察”APP总服务量已达2854万次，电子证照二维码调用量已超过361万人次。敢于“吃螃蟹”，勇于探索新模式、新路径的宁波，正在开创并引领“无证件办事时代”的到来。（李经）

分享让更多人看到