人民网北京4月9日电（王仁宏）近期，全面取消二手车限迁政策引起社会的广泛关注。取消二手车限迁政策是否全国通用？在促进二手车跨地区流通的同时，如何规范二手车市场交易？

在4月9日的国务院联防联控机制今日举行的新闻发布会上，商务部消费促进司负责人王斌表示，目前，除大气防治污染重点区域外的25个省市均已明确取消二手车限迁政策。下一步，商务部将加快修订《二手车流通管理办法》，推动落实取消二手车限迁政策，促进二手车自由流通，进一步繁荣二手车市场。

二手车交易发展空间巨大

当前，随着我国汽车保有量的持续增长，二手车市场发展快速。据王斌介绍，2019年全国二手车交易1492.3万辆，同比增长8%，交易额近万亿元。

王斌表示，和发达国家相比，我国二手车交易量占保有量比重相对偏低，占新车销量比重相当于发达国家的1/3左右。据此测算，我国二手车交易量理论上应该接近4000万辆，发展空间巨大。

“二手车流通是汽车全生命周期承上启下的重要环节，繁荣二手车市场是盘活汽车存量、拉动新车增量、带动市场发展、促进汽车消费的重要举措。” 王斌说。

对于“取消二手车限迁政策”的适用范围，王斌表示，目前，大气防治污染重点区域外的25个省市均已经明确取消限迁，有关地区也取消了省内限迁。受益于取消限迁政策，二手车市场活跃度明显提升。2019年，二手车跨区转籍的比例比2015年提升了8.7个百分点。

五举措规范二手车交易市场

当前，二手车交易过程中还存在经营行为不规范、车况信息不透明、质量难保障等问题，制约着二手车市场健康发展壮大。    

王斌表示，针对上述问题，商务部将会同相关部门主要采取五项措施：

一是强化车辆的信息透明，推动经销企业检测核实车辆的技术状况，制作车辆状况表，并在醒目的位置向消费者展示。

二是强化服务信息公开，推动二手车交易市场和经销企业公开服务项目、服务流程、服务内容、收费标准、监督电话等基本信息。

三是强化信息查询服务，鼓励数据服务企业提供保险、维修、保养、召回等历史车况信息的查询服务。

四是强化突出问题治理，禁止和严处非法修改车辆里程表、车辆识别代码和发动机号等造假问题。

五是强化事中事后监管，加强部门信息共享，压实属地管理和经营主体责任，规范经营行为，保障消费者权益。

王斌介绍，商务部高度重视二手车市场发展，从2017年开始就修订《二手车流通管理办法》。商务部已会同有关部门，多次开展调研座谈，《办法》的修订稿已经形成了，即将向社会公开征求意见，争取推动早日出台。

销售二手车按销售额0.5%征收增值税

为促进汽车消费，在3月31日召开的国务院常务会议上，确定对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底将按销售额0.5%征收增值税。

王斌表示，此次政策的出台对二手车行业发展具有里程碑意义，有助于推动二手车企业规模化、专业化、品牌化发展，有助于加快市场释放二手车消费潜力，为新车消费创造更大的市场空间。

下一步，商务部将加快修订《二手车流通管理办法》，从四个方面会同相关部门开展工作：一是进一步推动落实取消二手车限迁政策，促进二手车自由流通。二是落实好二手车经销增值税优惠政策，促进行业规范健康发展。三是扩大二手车出口业务，拓展市场发展空间。四是便利车辆异地交易登记，进一步繁荣二手车市场。

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