山東省濱州市國稅局搭建“數據倉庫” 推進“信用辦稅”

“如果一位會計所在的公司成了非正常戶，系統會對這個會計作扣分處理，一旦動態積分低於60分，進入D級信用序列，這位會計就會成為稅務機關的重點監控對象，其所履職的公司也會被作為風險企業納入檢查范圍……”近日，在山東省濱州市國稅局一台自助辦稅機前，稅務人員正向陽信榮陽企業代理有限公司負責人孫海建作講解。其介紹的是濱州市前不久上線試運行的山東省信用辦稅動態管理系統。

功能強大，納稅人刷臉核實身份后即可辦稅

記者了解到，這個系統數據豐富，功能強大，最大優勢在於能以數據研判風險，以風險評定信用，以信用指引服務，實現后台“精准管理”與前台“優質服務”的無縫銜接。

該系統在融入社會誠信體系方面具有前瞻性，未來可以推進涉稅信用的共享共用、獎懲聯動，對低信用的納稅人重點關注、嚴加監管，對高信用的納稅人，則在信貸、辦稅等方面提供便利化服務。

“我們試過了，這個系統真厲害，隻要前期把公司的基本資料採集入系統，辦稅人員刷臉核實身份后即可辦理各種涉稅業務，再也不用擔心到稅務局辦稅時忘帶証件資料了。”孫海建向記者感嘆。

據統計，濱州市國稅局自上線該系統以來已通過系統採集証照資料625份，減少資料報送2100余份，實名驗証身份2732人，阻止身份不符人員7人次，減少逾期申報企業戶數近9成。

信用積分低系統自動提示，積分高開通綠色通道

“這個系統最大的特點是，將企業管理歸集到個人管理，將風險管理轉化為信用管理，找出高風險的企業和個人，從而使稅務機關可以實施精准化的稅收管理和防控，敢於對信譽好、風險低的納稅人開綠燈。”濱州市國稅局有關負責人說。

據介紹，該系統后台主要對行政處罰、公安立案和稽查立案等重大風險信息進行監控。一旦發現這類信息，系統會立刻向前台發送限制類指令，例如，在前台電腦上彈出“需要公司法定代表人到前台進行身份核實”等信息。同時，系統會根據監控到的企業與個人已經確定的風險問題，進行自動評分並歸集到個人積分。當積分低於60分時，系統會自動形成風險分析指標，並推送到涉稅風險防控部門，以便防控部門實施重點監控。對積分在90分以上的企業辦稅人員，系統則提醒提供綠色通道等優質服務，從多角度激勵納稅人誠信辦稅。

目前，該系統已經自動向有關部門提供了3戶問題納稅人的信用信息，使其在評先評優、招標審核等方面受到了限制，在社會上引起不小反響。

對接“金三”，國地稅聯手防控風險

記者了解到，信用辦稅動態管理系統還有值得一提的功能，即通過分別嵌入國地稅金稅三期系統，可以主動提取國稅和地稅機關的相關數據指標，從而實現省以下國地稅涉稅數據高度共享。

通過對接國地稅雙方信息系統，以企業、個人為基本單元進行數據的整合和歸集，該系統建立了全景式“數據倉庫”，讓國稅和地稅機關的數據利用個人數據倉進行信息碰撞，定位風險，實現涉稅風險的聯防聯控。與此同時，該系統將涉稅信息歸集到法定代表人、投資人等“具體化”的關聯人員，實現了個人信息和企業信息的雙向交互印証。例如，濱州市有個投資人投資的兩家企業一直處於虧損狀態，繳稅很少。當該投資人因購買一處高價房產，在地稅機關繳納了一筆大額契稅時，信用辦稅動態管理系統立即判定該投資人的企業有風險問題。

該系統目前已通過省以下國地稅涉稅數據共享，查找到5戶高風險納稅人，有問題率100%，查補稅款306.16萬元。