陝西：實施食品藥品安全懲戒機制 十種違法情形將入“黑名單”

記者從陝西省食品藥品監督管理局獲悉，陝西省將實施食品藥品安全“黑名單”信息共享和聯合懲戒機制，被納入“黑名單”者，在多領域受到限制或懲戒。

據了解，按照陝西省食藥監局日前出台的《陝西省食品藥品安全“黑名單”信息共享和聯合懲戒辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，“黑名單”聯合懲戒對象為食品藥品監督管理部門公布的存在嚴重失信行為的食品(含保健食品、食品添加劑)、藥品、化妝品、醫療器械生產經營者。“黑名單”的信息，按照屬地管理、分級負責的原則發布。

《辦法》明確，食品藥品生產經營者或責任人員有以下違法情形之一的，將被納入“黑名單”:一是信用等級被食品藥品監管部門評定為D級的﹔二是食品藥品監督管理部門在審查辦理行政許可事項時，發現因提供虛假証明、文件資料、樣品或者採取其他欺騙手段取得許可証或批准証明文件的﹔三是受到吊銷許可証行政處罰的﹔四是一年內累計兩次因違反食品藥品相關法律法規規定受到責令停產停業處罰的，或一年內累計三次受到行政處罰的﹔五是食品藥品生產經營的法人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，受到在法律法規規定期限內不得從事食品藥品生產經營活動的行政處罰的﹔六是受到刑事處罰的食品藥品生產經營者和責任人員﹔七是逾期未主動履行行政處罰決定的﹔八是發生較大及以上食品藥品安全責任事故的﹔九是生產、銷售假冒偽劣產品等侵害消費者合法權益，性質惡劣，被從重處罰的﹔十是食品藥品監管部門依法認定其他需 要納入“黑名單”的嚴重違法行為。

針對被納入“黑名單”者如何懲戒，《辦法》明確，對被列入“黑名單”的生產經營者和責任人員在管理期限內，食品藥品監管部門將從其列為重點監管對象，加密日常監督檢查頻次，提升企業風險管理等級、在一定期限內限制從事食品藥品生產經營活動等方面強化監管。

“黑名單”信息還將推送至陝西省信用信息平台和國家總局信用平台，由相關行政機關和金融機構在政府採購、以及其他公共資源交易和政府公共服務項目中，對涉及信貸、擔保、融資等金融活動中，申請辦理行政審批、新增項目、用地、進口關稅配額等事項中，授予榮譽稱號、給予政府優惠、新的科技項目扶持資金申報以及資金扶持等工作中，依法採取限制措施﹔禁止其參加全省藥品、醫療器械統一招標採購工作等。

同時，對列入“黑名單”的自然人，食品藥品監督管理部門、食品藥品各類協會不得聘用其為工作人員﹔對已取得各類評審、監審等專家資格的應按有關規定予以撤消其資格﹔對未全面履行法定義務的，暫緩辦理執業藥師資格審核和個人登記手續。(記者施曉娟 通訊員張偉峰 李勇)