2018年10月9日，全國國有企業改革座談會在北京召開。會議后的公開報道有不少新提法，令人耳目一新、精神抖擻，值得細細品味。國有企業改革的下一步方向，就在其中。

深化國企改革的中心地位

黨的十八大以來，新一輪的國企改革不斷涉“深水區”、啃“硬骨頭”。當前復雜多變的形勢，對深化國企改革提出了新的迫切要求。

會議提出，准確研判國有企業改革發展的國內外環境新變化，從戰略高度認識新時代深化國有企業改革的中心地位，充分認識增強微觀市場主體活力的極端重要性。

“中心地位”“極端重要性”——長期關注國有企業改革的人士不難發現，這些提法極為鮮明、力度十足，充分說明了高層對國企改革的重視程度前所未有，下一步強力推動國有企業改革的決心可見一斑。

這無疑也在呼應市場對國企改革的期望。畢竟，國有經濟、國有企業是中國經濟發展的脊梁。尤其當下，國際舞台風雲變幻，國內經濟也處於“爬坡過坎”的關鍵期。

作為“頂梁柱”，國有企業能否增強跨越長期性關口的緊迫感、責任感，成為深化供給側結構性改革的“生力軍”，事關全面深化改革成敗，事關中國經濟未來，隻能前進不能后退。

傷其十指不如斷其一指

時間緊、任務重，國企改革如何突破、取得實效？

會議明確，以“傷其十指不如斷其一指”的思路，扎實推進國有企業改革，大膽務實向前走。

國企改革是項系統工程，千頭萬緒。從方法論上講，做好國企改革這篇“大文章”，眉毛胡子一把抓是不行的，關鍵是在重點領域取得突破。

從會議透露的信息看，一方面高層下定了決心，看准的方向、定好的任務就要咬緊牙關往前推進﹔另一方面，也不回避當下國企改革的復雜性與艱巨性，強調突出矛盾主要方面，不搞面面俱到，務求改革實質性突破。

六個“突出抓好”，圈定改革重點

這是一張目標明確、任務清晰的“施工圖”：

突出抓好中國特色現代國有企業制度建設﹔突出抓好混合所有制改革﹔突出抓好市場化經營機制﹔突出抓好供給側結構性改革﹔突出抓好改革授權經營體制﹔突出抓好國有資產監管。

有業內專家評價稱，上述改革任務既彰顯了堅定不移的市場化改革方向，又呼應了目前國有企業改革過程中的核心命題，顯得尤為重要、務實。

以突出抓好市場化經營機制為例，會議提出，要推行經理層任期制和契約化管理，按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則，建立職業經理人制度。

同時，要加快工資總額管理制度改革，統籌用好員工持股、上市公司持股計劃、科技型企業股權分紅等中長期激勵措施，充分調動企業內部各層級干部職工積極性。

人是生產力中最活躍的因素，充分調動各方面干事創業的積極性，強化正向激勵至關重要。

應該看到，改革開放以來，從放權讓利、實行承包責任制，到“破三鐵”、探索員工持股，在收入分配領域進行的國企改革實踐，取得了很多成功經驗。

此次會議提出的部署相當有針對性，有利於形成讓企業家心安、讓科技人員心寬、讓創業人員心動的發展環境，勢必助力破解一些國企缺乏活力的頑疾。

作為國企改革“突破口”，混合所有制改革近年來取得積極進展。

“保護各類所有制產權的合法權益”“要通過發展混合所有制經濟，提高國有資本配置效率，同時大力支持和帶動非公有制經濟發展，實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展”……

針對當前社會關切的一些焦點，此次座談會再次釋放出堅持“兩個毫不動搖”、保護各類所有制產權合法權益的明確信號。

值得關注的是，此次會議把“要切實轉換企業經營機制”放在醒目位置，提示有關企業順利完成“混”的任務后，還要縱深推動“改”的攻堅，不能停留在“混”的表象，不能“混”與“不混”一個樣。

一個行動勝過一打綱領

人們注意到，此次會議對國企改革發出了強力“動員令”——

當前國有企業改革正處於一個行動勝過一打綱領的關鍵階段，也是改革乘數效應最大的階段，要把更多精力聚焦到重點難點問題上來，集中力量攻堅克難。

毋庸諱言，當前國企改革仍存在一些難點和痛點。

其中，部分改革主體上熱下冷的“改革溫差”，以及一些地方、個別企業存在的改革“拖延症”，亟待解決。

綜合此次會議透露的信息，當前國企改革謀求實質性突破勢在必行，容不得等待觀望，也容不得繼續邁著“四方步”。既然方向定了，路線已明，剩下的就是要擼起袖子加油干。

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