民航局新聞發布會現場

人民網北京11月16日電 （記者 董菁）11月16日，中國民用航空局舉行月度例行發布會。民航局相關負責人介紹，10月運輸總周轉量和旅客運輸量均重回兩位數增長，1-10月全行業共完成旅客運輸量5.11億人次，同比增長11.5%。

10月完成旅客運輸量5408.3萬人次 航班正常率為87.78%

10月份，全行業實現運輸飛行99.4萬小時，同比增長8.3%﹔通用航空飛行9.1萬小時，同比增長29.9%。未發生運輸航空事故，行業安全生產繼續保持平穩態勢。截至10月底，運輸航空實現持續安全飛行98個月、6640萬小時。

民航局發展計劃司副巡視員張清介紹，10月，全行業共完成運輸總周轉量105.5億噸公裡，同比增長10.2%，增速較上月回升1.2個百分點，恢復至兩位數增長。1-10月，全行業共完成運輸總周轉量超千萬噸公裡，達到1001.5億噸公裡，同比增長12.1%。

10月，全行業共完成旅客運輸量5408.3萬人次，同比增長10.7%。1-10月，全行業共完成旅客運輸量5.11億人次，同比增長11.5%。

10月，全行業共完成貨郵運輸量63.2萬噸，同比增長1.5%。1-10月，全行業共完成貨郵運輸量604.7萬噸，同比增長5.5%。

民航局運輸監控中心副主任孫韶華介紹，10月，民航共保障各類飛行489761班，日均15799班，同比增長6.37%。全國航班正常率為87.78%，同比提高3.93個百分點，環比提高5.60個百分點。從航班延誤原因來看，佔比最高的是軍事活動，佔39.45%﹔第二是天氣，佔33.9%﹔第三是公司原因，佔18.3%。

40年來飛行標准工作逐漸成熟 飛行人員人數增長15倍

民航飛行標准工作是民航事業的重要組成部分，是民航安全運行管理和持續發展的主要手段之一，是民用航空主管部門的主要職能。改革開放40年來，我國民航業飛行標准工作從探索、創建階段，逐漸走向了成熟，取得了全方位的成就。

民航局飛標司司長胡振江表示，中國民航現已形成由三級飛行標准管理機構、技術支持單位、民航行業協會、航空企業有關飛行標准工作部門所組成的，集行業管理、服務支持、貫徹執行等功能為一體的飛行標准工作體系。其中，中國民航三級飛行標准管理機構，由民航局飛行標准司、7個地區管理局和43個省市監管局的相應飛標業務管理部門組成。

1978年，全國僅有運輸飛機144架。截至目前，已有大型飛機運輸航空公司52家，在運行的運輸飛機3551架﹔小型航空器運輸航空公司73家，在華運行的外國運輸航空公司181家，通用航空公司367家，境內外民用航空器維修單位和維修技術人員學校1033家，境內外民用航空器駕駛員學校和飛行訓練中心98家，在整體規模和產業結構上都取得了長足的進步。

民航飛行人員從1978年的3900余人增加到6萬余人，增長近15倍﹔機務維修人員從2200人增加到11萬余人，增長近50倍﹔客艙乘務員從不到500人增加到10萬余人。另外，自1987年設立飛行簽派員崗位以來，現有持照簽派員7500人﹔自2014年設立無人機駕駛員合格証以來，已經頒証4.3萬人。

適航管理工作成績斐然 與10余國家簽署雙邊適航程序

民航局適航司副司長張森表示，改革開放以來，民航局以適航管理條例第一條“保障民用航空安全、維護公眾利益、促進民用航空事業發展”為初衷，開展了適航管理工作。

目前編制和發布了17份適航規章，包括管理性規章《民用航空產品和零部件合格審定規定》（CCAR-21），以及技術標准類規章如《運輸類飛機適航標准》（CCAR-25）等。新舟60、ARJ21、C919飛機，以及波音和空客等大型飛機都必須符合規章的要求。

另外，民航已形成一支260人的適航審定隊伍，還有100余人技術支持專家及在業內委任的適航委任代表。這支隊伍的工作覆蓋了航空器全壽命周期的適航監管和服務，包括產品設計審定、生產許可、適航檢查和持續適航。

各型航空產品的適航審定工作有效開展。目前，民航局已經為國內50多型航空產品頒發型號合格証，批准改裝1300余項，批准機載零部件500余項。民航局已與美國、加拿大、俄羅斯、巴西和以色列等10余個國家民航當局簽署雙邊適航程序。在這些雙邊適航程序支持下，民航局已為300多型進口航空產品頒發型號認可証。還與引進國產民機的近20個國家民航當局簽署了適航合作文件，支持國產民機取得外國適航認可証30余份。

張森表示，下一步，民航局還將出台基於運行風險、分類管理的無人機適航管理政策，積極推動航空產品研發單位建立設計保証系統，提高“自我適航”能力，進一步提高適航管理工作效率。

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