人民网北京7月18日电（覃博雅 郑方缕）为切实改进和提升票务服务，维护旅客合法权益，民航局近日发布了《关于改进民航票务服务工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，不能简单规定特价机票一律不得退改签。此外，对于航空公司无法证明旅客非错购情形的，均应视为错购。

《通知》对航空公司、OTA平台（在线旅行社平台）和销售代理企业等在规范制度、改进服务方面提出的具体要求如下：

《通知》从五个方面对航空公司完善退改签收费制度并改进服务进行了规范：

要严格执行明码标价规定，在官网、APP等渠道的显著位置上及时、准确、全面地公布实际执行的国内航线旅客运价种类、水平及退改签收费标准等条件；特别要求制定机票退改签收费“阶梯费率”，退票费不得高于客票的实际销售价格，不能简单规定特价机票一律不得退改签；确保全渠道（含直销、分销渠道）退改签收费标准一致，对违反收费标准的OTA平台、销售代理企业进行严格处罚；通过移动互联网技术为旅客退改签机票提供“一站式”解决方案；对于航空公司无法证明旅客非错购情形的，均应视为错购，并提供免费退票等服务，对于旅客因病无法乘机并要求退票的，应按相关规定办理退票手续，并不得收取退票费。

除航空公司外，OTA平台、销售代理企业也是客票销售及退改签服务的主要责任主体。

不得擅自更改航空公司的退改签收费标准，严禁在退改签收费标准之外向旅客加收额外费用；在旅客购票过程中，该类主体要清楚告知旅客退改签收费标准等条件；OTA平台应加强对平台机票销售的管理，督促、监督平台上的机票供应商严格执行航空公司的退改签收费标准，对违规操作的销售代理企业坚决予以清退，严禁为未经航空公司授权的销售代理企业提供客票销售渠道。

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