世界银行专家:中国应打造“韧性城市” 但要避免重复

人民网成都8月3日电 (董菁 郑方缕)8月1日,“2018年国际城市可持续发展高层论坛”在成都举行。世界银行城市、社会、乡村及韧性城市部高级城市专家王雪漫在接受记者采访时表示,中国应该打造可以应对各种情况的“韧性城市”,但要注意自身的特色,避免无意义的重复。
王雪漫指出,“韧性城市”指的是能够抵御各种自然灾害、应对各种社会难题的城市,它的制度和规划可以应对各种情况。“就像一颗竹子,无论风怎么吹,它都能继续成长。”她用一个形象的比喻予以说明。
论坛举办前,成都遭遇了多场持续强暴雨。如何打造不畏洪水的“韧性城市”?王雪漫以新加坡为例说明。2006年,新加坡政府发布了由德国戴水道设计公司参与设计的ABC水源计划。ABC水源计划包含三方面内容:Activity对应为水活力,主要包括提高大自然的可亲性,建立公共娱乐设施,与商业元素的有机结合,以及以艺术与文化方式进行呈现;Beautiful对应水岸景观,主要包括打造美丽河岸景观以及修复大自然的线条;Clean对应水质,主要包括雨水管理,水敏感性城市设计(WSUD),新型建筑方式,湿地技术,生物修复方式以及建立蓄水池。
“经过改造后,原来河道的钢筋水泥可以循环再利用,湿地可以吸收洪水,大家还能一起玩”,王雪漫非常推崇这种充分利用自然规律的方式。她还说:“如果在城市公共空间和社区空间中,能够预先建设空中连廊,平时作为慢性系统,当暴雨来临时,人们则可用二层通道保证基本的交通联系,这样的城市将更具韧性。”
论坛期间,世界银行与中国城市和小城镇改革发展中心联合发布了《城市可持续发展框架》中文版,为城市增强其可持续发展能力提供指导。王雪漫介绍,城市实现可持续发展可以分四步走:第一是明确自己的长处和短板;第二是确定城市的愿景,进行整体的规划;第三是确定融资方案,让远景、规划和融资可以同步走;第四是进行监测评估,根据形势变化随时调整政策。
但是,王雪漫强调,城市在构建可持续发展框架的过程中,应该综合性地看待问题。如果城市在发展过程中一味强调建设“好”的基础设施,而忽略本身的特色,那么大量城市最终将只是彼此的复制,难以成为全球性大都市。
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