编者按：

发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。造车新势力相继登台亮相，传统车企探索转型之路，新能源汽车行业正蓬勃发展。数据显示，今年1-11月，我国新能源汽车实现累计销量110.9万辆，同比增长3.9%。

近期，备受关注的《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》印发，提出到2035年纯电动汽车成为新销售车辆的主流，不仅从顶层设计上为未来15年我国新能源汽车产业高质量发展指明具体路径，也为行业发展注入动能和信心。23日起，人民网推出“展望新能源汽车产业”系列观察，邀请相关领域专家学者，剖析产业现状，前瞻未来走向。

在我国即将迈入“十四五”之际，回顾“十三五”时期，我国电动汽车充换电基础设施建设取得积极进展，技术创新能力显著提升，产业链条日趋完善，已建成全球规模最大的充换电服务网络。

一是政策体系逐步完善。从2015年发布《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》至今，我国先后发布《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》等系列政策，全国已有23个省市出台了充电设施补贴政策和地方规划，中央财政累计安排充电基础设施奖励资金45亿元，国家和地方政府多措并举鼓励充电基础设施发展。

二是网络体系基本形成。截至2020年10月底，我国建设的公共充电基础设施由2015年底的不足5万台增长到66万台，其中交流充电桩超过37万台，直流充电桩超过29万台，充电站超过5万座，换电站超过500座。私人专用充电桩超过83万台。长三角、珠三角、京津冀地区成为公共充电桩的主要集中区域，其中上海市、广东省超过7万台，北京市、江苏省超过6万台，浙江省超过5万台，山东省、安徽省超过3万台，河北省、湖北省、天津市超过2万台，10个省市公共充电桩保有量占全国总量的73%。

三是技术水平显著提升。已经形成传导充电、电池换电、无线充电的技术发展路线。直流充电功率模块全面实现国产化，100kW功率以上的快充桩数量持续提高，率先在国际上推出充电弓、群充群控等充电技术，大功率充电、有序充电等新技术实现示范应用，换电技术性能显著改善。

四是优势企业快速成长。目前超过一万台的充电运营商共9家，运营充电桩保有量占全国总量的比例超过90%，有力支撑公共充电设施运营服务体系。

当然，我国新能源汽车充换电基础设施还存在布局不够科学合理、互联互通水平不高、综合利用率低，以及充电站建设用地不足、电力增容困难、老旧居民区建桩难等问题，但这些都是阶段性困难，相信通过科学的顶层设计、上下联动，引入大数据分析、物联网等科学技术手段，推动构建充换电设施建设的基础保障能力，推动构建科学布局、安全高效智能、便利快捷的充换电服务网络，充电基础设施产业将逐步进入高速发展的快车道，我国将有望首先建设形成世界一流的充换电保障体系，有力支撑我国新能源汽车推广应用。

（作者系中国电动汽车充电基础设施促进联盟理事长）

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