馮正霖:五項工作推進粵港澳大灣區世界級機場群建設

人民網北京3月15日電 (丁亦鑫)13日,中國民用航空局黨組書記、局長馮正霖做客人民網《高談客論》欄目,就新時代民航強國建設、智慧民航以及粵港澳大灣區世界級機場群建設等熱點問題進行了解答。他表示,未來將通過五項工作加快推進粵港澳大灣區世界級機場群建設。
日前,中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,提出大灣區要建設充滿活力的世界級城市群。世界級城市群需要世界級機場群作為支撐。據介紹,目前,粵港澳大灣區有7個運輸機場(香港機場、澳門機場、廣州白雲機場、深圳寶安機場、珠海金灣機場、惠州平潭機場和佛山沙堤機場),機場密度國內最高。2018年,大灣區五大機場(廣州白雲機場、深圳寶安機場、珠海金灣機場、香港機場、澳門機場)旅客吞吐量合計超過2億人次,貨郵吞吐量超過830萬噸,運輸規模位於全球灣區機場群之首。預計到2020年,大灣區航空客貨運需求將分別達到2.33億人次和1000萬噸﹔到2030年,達到3.87億人次和2000萬噸。大灣區航空發展需求強勁,潛力巨大。
馮正霖介紹說,大灣區地區的空域是全球最繁忙的空域之一,為緩解空管保障壓力,民航局和與港澳民航部門進行多次溝通交流,已制定了大灣區模擬仿真空域工作方案﹔成立了管理技術組,建立了專家定期會晤機制、日常協調機制、應急聯絡機制等等。交通運輸體系建設方面,目前,香港、廣州、深圳等大灣區主要機場已經形成了比較完善的地面交通集疏運體系,大灣區內也已經形成了發達的高速公路網、城際軌道、高速鐵路網絡。特別是港珠澳大橋的建成通車,將香港機場至澳門、珠海等機場之間的時間由原來的4個多小時縮短到1小時。正在規劃建設的深中通道將深圳機場到珠江西岸地區的時間由2個多小時縮短到半小時。
馮正霖表示,建設粵港澳大灣區是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略。面對巨大的航空需求,更要加快建設協同發展的世界級機場群。他表示,未來將圍繞這一主題開展五項工作:
一是加快基礎設施建設。為解決機場容量問題,要大力支持、加快推進機場基礎設施改擴建工程。包括新建香港機場第三跑道、澳門機場垂直滑行道、廣州機場第四第五跑道、深圳機場第三跑道、珠海機場第二跑道等。通過基礎設施改造,五大機場的旅客吞吐量超過3.5億人次、貨郵吞吐量將超過1900萬噸。同時,還將立足航空市場長遠發展,開展粵港澳大灣區民航運輸機場中長期布局規劃研究,加快完善區域機場布局。
二是推進大灣區運輸機場錯位發展和良性互動。認真分析大灣區航空市場發展的現狀、格局,明確機場群中各個機場的定位,讓機場的發展能夠緊扣城市的功能、特色,精准發力。
三是加強空域協調和空管協作。未來,將進一步加強空域協調和空管協作,一方面整體統籌規劃空域資源布局,研究設立大灣區空域資源集中管理部門或機制。另一方面推進航路航線結構調整,實施航線分類管理,提高臨時航線的使用效率。此外,在流量管理、管制運行、復雜天氣保障等方面,建立統一聯動的空管運行模式。
四是研究制定粵港澳大灣區通用航空發展規劃。大灣區通用航空運營業務比較發達,為促進通航發展,將研究制定粵港澳大灣區通用航空發展規劃,對低空空域運行環境、直升機場布局建設、海關邊檢等配套功能進行完善,推動建成更加高效、便捷的大灣區跨境直升機服務體系。同時,加強香港、澳門、廣州、深圳、珠海等機場保障能力,支持大灣區公務機業務發展。
五是推進深度融合、運轉高效的綜合交通運輸體系建設。目前大灣區建設深度融合、運轉高效的綜合交通運輸體系已具備成熟條件。下一步,主要是以機場為中心,以高速公路、高速鐵路和城際鐵路為支撐,擴大和強化灣區內運輸機場的服務覆蓋度和直聯互通水平。通過跨江快速通道路(港珠澳大橋、深中通道)和城際軌道交通、海港碼頭,加強大型機場與腹地城市的交通接駁,拓展航空運輸服務范圍。
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