編者按：

　　今年是決勝全面建成小康社會之年和“十三五”規劃收官之年，如何在疫情防控常態化下統籌推進疫情防控和經濟社會發展，做好“六保”“六穩”工作，成為各界關心的熱點，更是今年兩會的重要議題。對於如期完成全年目標，代表委員有哪些建言？即日起，人民網推出“對話企業家·代表委員建言獻策”系列。

全國政協委員、敏華控股董事長黃敏利（受訪者提供）

　　“保就業、保民生，是重中之重。目前，疫情以及國際形勢對中國經濟穩定增長帶來了新的挑戰。在這一背景下，減輕企業稅負，有助於修復企業盈利能力，推動增長模式繼續向內需、消費主導轉變。實體經濟發展活力需進一步激發。”

　　2020全國兩會已正式開啟，全國政協委員、敏華控股董事長黃敏利在接受人民網專訪時表示，今年他將向兩會提交2份提案，分別就“民生”“企業”兩個方向提出建議：深化農村土地制度改革﹔進一步降低企業增值稅，促進實體經濟發展。

　　減稅降負

　　提升投資環境國際競爭力

　　一直以來，中國被視為“制造大國”“世界工廠”。黨的十九大報告提出“建立現代化經濟體系”。大力發展制造業等實體經濟是應有之義。

　　黃敏利表示，作為第一產業的農業稅負較輕，但是在工業制造業領域，企業稅負還相對較高。“低征高扣”“高征低扣”等公平稅負問題仍是制造業企業面臨的問題。

　　黃敏利建議，進一步降低制造業企業增值稅是激發實體經濟發展活力、建立現代化經濟體系的長期制度舉措。

　　“在當前國際形勢下，通過減稅降負實現的積極財政政策更有助於穩定匯率。”黃敏利認為，我國要保持投資環境的長期優勢，需進一步簡政放權減稅，提升國際競爭力，創造更具吸引力的投資環境。

　　深化改革

　　激發9億農民巨大消費潛力

　　2020年，是全面建成小康社會的決勝之年，是打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的歷史交匯期。

　　“農村土地制度改革是農民最重視、最關注的問題之一，也是關乎民生的大問題。”黃敏利認為，此時有必要繼續深化農村土地制度改革。

　　他指出，我國目前正處於新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展階段，中等收入群體擴大孕育著大量消費升級需求，城鄉區域發展不平衡蘊藏著可觀發展空間。

　　“我國9億多農民蘊藏著巨大的消費潛力。深化農村土地制度改革有助於增加農民資產，增強農民消費能力，培育消費新增長點，進而帶動制造業、服務業等產業發展，增強國內消費對經濟發展的基礎性作用，為我國經濟發展提供支撐。” 黃敏利說。 

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